Сообщений в теме: 503

[Garbuz]

BopoH (23.12.2007, 21:16) писал:

Ну примерно так и еще желание проживать в стране и уважение ее культуры и традиций.
А самое главное чтоб страна уважала тебя и поддерживала.

C юридической точки зрения весьма размытое понятие. С такими нормами недалеко до лагерей в Сибири. Особенно если учитывать что 40% населения РФ составляют татары.

[BopoH]

Garbuz (24.12.2007, 23:41) писал:

C юридической точки зрения весьма размытое понятие. С такими нормами недалеко до лагерей в Сибири. Особенно если учитывать что 40% населения РФ составляют татары.

Юридически конечно размытое, но по человечески ясноеи понятное.

Там где человеку хорошои комфортно там он и живет. А трудности создавать имужественно их преодолевать лучше в спокойных условиях.

[BopoH]

В Приамурье прибыли первые соотечественники-переселенцы 24.12.07 // 16:36

Накануне в Приамурье по программе содействия добровольному переселению в регион соотечественников, проживающих за рубежом, прибыли первые переселенцы. Как сообщает сайт Народы России, семья из четырех человек приехала в Амурскую область из Казахстана.

В семье первых переселенцев - два трудоспособных гражданина (имеющие профессии инспектора отдела кадров, продавца, штукатура, облицовщика-плиточника) и двое детей. Управление труда и занятости населения Амурской области, как уполномоченный орган, организует работу по размещению и обустройству семьи переселенцев.

По словам заместителя начальника областного управления труда и занятости населения Елены Гармышевой, "семья выбрала Амурскую область для переселения, потому что здесь у них есть близкие родственники, которые живут в Тынде. Жить и работать семья соотечественников будет в Шимановске - это одно из условий для их участия в программе переселения".

Сегодня, 24 декабря, состоялось заседание межведомственной комиссии по реализации областной программы по содействию переселению соотечественников. Как отмечали выступающие, одной из основных проблем принятой областной программы является ограниченность выбора регионов вселения.

По словам главы Тамбовского района Николая Кулешова, к ним обращаются люди "из других территорий, из зарубежья, у которых есть родственники, допустим, в Ивановском, Константиновском районе, но они, к сожалению, не входят в территории вселения". Поэтому, по словам Кулешова, "будет лучше, если Амурская область целиком войдет в эту программу".

Напомним, что областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы предусматривает переселение на территорию области 512 участников программы и 1536 членов их семей. Общая численность переселенцев должна составить 2048 человек.

Согласно утвержденной программе, семьи переселенцев будут размещены в Тамбовском и Шимановском районах, городе Шимановске и поселке Углегорск.

[BopoH]

Русские - кто мы? - главный редактор журнала "Русский Дом" Александр Крутов Александр Николаевич Крутов главный редактор журнала "Русский Дом"

"Всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет..." (Мф. 12, 25)

Уходит седьмой год новой эпохи. Время летит быстро. Годы мелькают, как месяцы. На наших глазах гибнет старое устройство мира и рождается новое. Какое место займёт в нём Россия? Есть ли в мире место русским, или они уже сказали своё слово в истории? Кто мы в России: русские или "россияне"? А в мире? Должны ли русские остаться русскими или стать казахстанцами, таджикистанцами, эстонцами, латышами и т.д. Кто мы? Этот вопрос я слышал и читал в глазах русских во всех моих поездках по странам СНГ. От точности ответа зависит жизнь каждого русского человека, в какой бы стране он ни жил.
По данным, полученным в ходе переписи населения в последние годы, сегодня более 25 миллионов человек, чьи исторические корни в России, проживают за её рубежами в новых государствах. Не менее 20 миллионов из них - русские люди.

В одночасье русские стали крупнейшим разделённым народом в мире.

Прошло уже 17 лет после развала СССР (исторической России), а огромный человеческий массив до сих пор испытывает на себе трагические последствия разрушения единого государства. Это те, кого сегодня называют зарубежной российской диаспорой, хотя само понятие "диаспора" (т.е. "рассеяние") исторически принято использовать для обозначения этнических общностей, расселившихся и проживающих вне страны своего происхождения. Русские в странах СНГ и Прибалтики не только не попадают под такое определение, но и сами категорически отвергают своё отнесение к "диаспоре": "Никуда мы не уезжали, это прежнее государство уехало от нас без нашего согласия". В восточных и северных районах Казахстана, в восточных областях Украины, в Крыму русские поселились ранее народов, ставших ныне титульными в новых государствах.

Да и сам термин "титульные" закрепился на постсоветском пространстве за нациями, по имени которых были названы союзные республики бывшего СССР согласно "ленинскому решению национального вопроса". После развала Советского Союза элита титульных наций, создавая свои независимые государства, стала активно вытеснять веками живущих бок о бок русских из наиболее ответственных сфер государственной и общественной жизни. Русским предлагается в лучшем случае роль национального меньшинства - статиста в процессе чужого национального самоопределения.

Однако русские в Казахстане, Латвии, Эстонии, Украине не признают себя национальным меньшинством. Например, русские Украины, составлявшие на момент развала СССР 22 % населения, всегда были и остаются наряду с украинцами крупнейшим народом на её территории. Фактически они, как и украинцы, претендуют на статус государствообразующей нации. Подобная ситуация в Казахстане и в ряде других новых независимых государств.

Брошенных Российской Федерацией русских мы стыдливо называем "соотечественниками за рубежом". И стараемся не замечать, что в Западной Украине дошло до прямых запретов школьникам разговаривать на русском языке. Русским гражданам Латвии запрещают получать высшее образование на русском языке даже в платных вузах. В пяти областях Казахстана из 12, где делопроизводство уже переведено на один государственный язык - казахский, люди не могут найти на почте, в аэропорту бланков на русском языке. В государственных учреждениях исчезают таблички на русском языке. Это противоречит конституции Казахстана, где русскому языку гарантируется официальный статус наравне с государственным, казахским.

Недавно мне довелось побывать в Алма-Ате на праздновании 15-летия образования "Русской общины Казахстана" и 140-летия образования Семиреченского Казачьего войска России. Ни одного представителя от городских властей не было на празднике, хотя именно казаки и основали город Верный, ныне - Алма-Ату.

Даже ОБСЕ проявило внимание к проблемам русских в Казахстане. В своём предварительном отчёте, составленном Международной миссией по наблюдению за выборами в Казахстане, говорится, в частности, об ограничении в правах 4 миллионов русских: "Национальные меньшинства в целом представлены в списках кандидатов недостаточно, при этом доля этнических казахов в них в 1,5 - 2 раза превышает их долю населения в целом. Доля представителей русской национальности, самой крупной из этнических меньшинств (численность двух ведущих этносов - казахов и русских - на начало прошлого года была 58,6 % и 26,2 % соответственно), составляла 19 % в прошлом Мажилисе. Учитывая общий состав этнических русских в партийных списках, их доля в составе нового Мажилиса скорее всего снизится". Что и случилось.

По итогам выборов в Мажилис Республиканское Славянское движение "Лад" заявило, что произошло снижение статуса русских, второй по численности нации республики, сознательно и преднамеренно исключённой казахстанскими властями из политического процесса. Казахстанские власти не советовались с русскими общинами, а сами назначали, кому быть "русским". "Сегодня, - говорится в Заявлении Президиума движения "Лад", - речь надо вести о дискриминационной государственной политике, направленной на последовательное исключение "русского фактора" из социально-экономической и политической жизни республики".

Это лишь один пример из жизни разделённого русского народа в уходящем году, один из эпизодов в сражении за место России и русских в мире. Битва продолжается. Все взоры сегодня устремлены на Россию. И её друзей, и её врагов.

В российской конституции записано, что наименования "Российская Федерация" и "Россия" равнозначны. Юридически это так, но в душе многие не согласны с этим. "Россия" - гораздо более широкое понятие исторически и духовно.

Государственно-правовое бытие России связано с судьбами всех русских, где бы они ни проживали.

Как бы там ни было, но именно Россия определяла и будет определять политическую температуру не только на постсоветском пространстве.

Непрекращающиеся страдания России и русского народа говорят о том, что Бог ждёт нашего воскрешения. "Не медлит Господь исполнением обетования, как некоторые почитают то медлением; но долготерпит нас, не желая, чтобы кто-то погиб, но чтобы все пришли к покаянию" (2 Петр. 3, 9). Великая сила и энергия сокрыта в нашем народе. Он готов и на бой, и на труд, и на духовные свершения. Только нужны честные и совестливые пастыри, которые бы повели его за собой. Наша Родина нуждается в людях, думающих и готовых действовать на благо России, а не ради личной выгоды. Только Патриоты России могут сказать: "Моя страна - моя семья; в каком бы государстве ни жили русские люди - это наши братья и сёстры. И мы не оставим их".

Если мы не будем сидеть сложа руки, а будем действовать, уповая на Бога, то Бог не оставит Россию, дом Пресвятой Богородицы.

Мы русские! С нами Бог!

[BopoH]

Для выполнения миграционной программы регионам нужны дополнительные полномочия
Вместо ожидавшихся двадцати пяти тысяч соотечественников переселились в Россию к середине декабря всего триста сорок человек. Означает ли это крах программы? Или, как всегда, русские долго запрягают, чтобы потом быстро поехать?..

Квартирный вопрос жив

Среди дюжины пилотных регионов страны в реализации госпрограммы в 2007 году участвуют четыре области ЦФО: Липецкая, Тамбовская, Калужская и Тверская. Ситуация такая же, как в целом по России: в Калужскую область прибыло пять семей из двенадцати человек; до Тверской области переселенцы пока не добрались. Ожидается, что до конца декабря на Тамбовщину из Грузии переберется община духоборов: для них сейчас в основном за счет федерального бюджета строится небольшой сельский поселок. Липецкая же область приняла тринадцать семей, всего - тридцать восемь человек; кстати, это - второй по численности прибывших переселенцев показатель в стране после Калининграда. Липецкая региональная программа содействия переселению соотечественников была принята облсоветом еще в прошлом году. Уполномоченный орган по приему переселенцев - областное Управление труда и занятости, а также региональное управление Федеральной миграционной службы готовы были трудоустраивать соотечественников и оформлять их правовой статус, как и планировалось, уже в январе.

Однако региональная программа на федеральном уровне была утверждена лишь в конце мая. При этом, учитывая реальные возможности федерального бюджета, ее в определенной мере лишили привлекательности, которую в нее изначально закладывали местные законодатели. Так, в области из трех территорий вселения теперь только одна - Тербуны - дает право на подъемные, причем не на самые высшие, а Грязи и Липецк вообще отнесены к категории "В", где, кроме оплаты проезда и провоза багажа, других финансовых льгот нет. Первые анкеты установленного образца из столицы поступили в середине июля. В установленный срок - ровно через два месяца - анкеты, уже заполненные участниками программы, вернулись из зарубежных представительств ФМС. И вот в Липецк первые переселенцы приехали только в октябре.

Как и следовало ожидать, их на исторической родине первым встретил "квартирный вопрос". Да, соотечественников заранее предупредили, что в решении традиционной отечественной проблемы у них преференций не будет: все жилье - от первичного до постоянного - оплачивать придется самостоятельно. Свой выбор в пользу переселения они делали осознанно. Вместе с тем практически все участники программы в анкетах как лучший для себя вариант первичного жилья указывают общежитие. Выходит, в глубине души на него надеются. И напрасно: ни федеральная, ни областная программа предоставления общежитий не предусматривают, поскольку ни у работодателей, ни у муниципалитетов их попросту нет. Другой момент: за год, пока программа "утрясалась", стоимость жилья в регионе с 24-26 тысяч рублей за квадратный метр поднялась вполовину, а то и вдвое. Выросла цена и съемного жилья.

В этой ситуации принимающая сторона пока только и может сделать, что через зарубежные представительства ФМС регулярно информировать кандидатов на переселение об изменениях на рынке жилья да предоставлять прибывшим банк сведений о наличии гостиничных номеров и съемных квартир. А цены там кусаются: номер в гостинице - от шестисот рублей в сутки, съемная двухкомнатная квартира - свыше семи тысяч рублей в месяц. По словам первых переселенцев в Липецке, это слишком дорого даже для тех семей, чей доход на "старой" родине в переводе на рубли был тридцать тысяч в месяц. А такую зарплату получали не многие. Прежнее жилье зачастую пришлось продавать по ценам ниже липецких, и за вырученные деньги приобрести даже домик в деревне или пригороде - весьма затруднительно. Казалось бы, надежду вселяет строительство двух центров временного размещения переселенцев на 30 квартир каждый. Первый - в райцентре Тербуны - намечено сдать в первом квартале будущего года; второй - в городе Грязи - в 2008 году строить только начнут. Проблема, однако, в том, что две трети переселенцев осесть хотели бы в Липецке, а здесь строительство такого центра не запланировано.

Особенности национального переезда

Возникли неожиданные трудности и с регистрацией соотечественников: зачастую хозяева съемных квартир не хотят их регистрировать. А без регистрации переселенцу нельзя осуществить по госпрограмме компенсации за переезд, выплатить социальные пособия; и на работу он не устроится. Переселенцы "зависают" без первичного обустройства и без господдержки, механизм оказания которой попадает в ступор. В Липецкой области усилиями ФМС на время эту проблему сняли, но необходимо системное решение на будущее. Как оказалось, не просто прибывшим соотечественникам и получить работу по своей специальности и квалификации. С одной стороны, трудоустроить их, согласно региональной программе содействия переселению, готовы ряд предприятий металлургии, машиностроения, автотранспортные, строительные и открывшиеся в особых экономических зонах. С другой стороны, практика уже показала, что работодатели нередко отказывают соотечественникам в тех вакансиях, которые предварительно были с ними согласованы по анкетам.

При этом работодатели ссылаются на то, что кандидаты по результатам собеседования не соответствуют этим должностям по квалификации и стажу работы; кроме адаптации в новой социальной среде и коллективе нуждаются в дополнительном обучении правилам охраны труда, техники безопасности, технологической и трудовой дисциплины. И это касается не только рабочих, но и специалистов, поскольку экономисты, бухгалтеры, юристы не знают особенностей российского трудового и налогового законодательства, будучи и хорошими специалистами. При переобучении и смене специализации они могут, как, например, врачи, потерять высокую категорию и начинать карьеру с "нулевого" квалификационного разряда. Из тридцати восьми прибывших в регион переселенцев, включая и членов семей участников программы, четырем придется воспользоваться услугами службы занятости и пройти переобучение по профессии. Вместе с тем сегодня четыре пятых полученных из-за рубежа анкет кандидатов рассмотрены Управлением труда и занятости положительно. По остальным прорабатывается трудоустройство членов семьи. Поскольку у них порой больше шансов трудоустроиться, чем у участников программы, если они экскаваторщики, бульдозеристы, крановщики, механизаторы. Не отказывают и тем соотечественникам, которые намерены трудиться самостоятельно, например, предпринимателям.

Особенность липецкой региональной программы содействия соотечественникам в том, что она гарантирует переселенцам те же социальные льготы, что и всем жителям области. Например, предоставление материальной помощи переселенцам, находящимся в трудной жизненной ситуации, субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг. Областная служба занятости предоставляет им дополнительные услуги сверх тех, что предусмотрены федеральным законодательством. Так, если человек оказывается без работы, то ему оплачивается в течение полугода пособие в размере половины прожиточного минимума. На финансирование региональной программы в течение четырех лет в областном бюджете предусмотрено 250 миллионов рублей. Поэтому в области не обескуражены более чем скромными результатами первого года реализации программы. Да, ожидался переезд 320 семей, в 2008 - 350 семей. А на сегодняшний день в регион поступили уже 614 анкет участников программы. Так что интерес к переселению в Липецкую область у зарубежных соотечественников проявляется примерно на том уровне, на котором и прогнозировался год назад.

Анкетные данные

Местный опыт, как, впрочем, и пример одиннадцати других "пилотных" регионов, дал пищу для размышления участникам состоявшегося в Липецке выездного заседания Комитета Совета Федерации по делам СНГ. Они обсудили проблемы реализации государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, чтобы оперативно скорректировать ее законодательную базу. Отмечалось, что вступившее в силу с 15 января нынешнего года новое миграционное законодательство в целом позволяет решать задачи переселения соотечественников. К тому же на уровне правительства и федеральных ведомств была проделана масштабная работа по реализации программы: за год разработано и принято сорок пять нормативно-правовых актов. Однако согласование региональных программ проходило сложно и долго; нормативные документы, регулирующие порядок работы с соотечественниками, на федеральном уровне не были подготовлены вовремя.

Их отсутствие оттянуло на местах старт реализации программы с января на сентябрь-октябрь. Затем начался учебный год, что остановило переселенцев с детьми школьного возраста. А тут пришла зима: для соотечественников из южных стран это - также сдерживающий фактор. Тем не менее за это время в уполномоченные органы за рубежом с просьбой зарегистрировать их в качестве потенциальных переселенцев обратились около тридцати пяти тысяч человек. Сейчас принято 4670 анкет от кандидатов. Количество поданных на переселение заявлений с каждым месяцем удваивается: в августе их было 28, на декабрь - 632. Продолжают соотечественники прибывать в Россию и в эти дни: ожидается, к Новому году их число достигнет полутысячи. В будущем году, вполне возможно, приедет именно столько соотечественников, сколько прогнозировалось в программе. Тем более за ее осуществление возьмутся уже пятьдесят девять регионов.

На заседании Комитета Совета Федерации основной проблемой, сдерживающей приток переселенцев, назвали жилищную. Дабы срочно ее решить, сенаторы намерены оперативно инициировать в Госдуме внесение поправки в федеральный бюджет 2008 года о выделении средств на создание центров временного размещения переселенцев. Чтобы федеральный центр в складчину с регионами начал их строить уже в будущем году. Это снимет не только проблему первичного жилья, но и устранит трудности с регистрацией, а также облегчит переселенцам адаптацию в новой обстановке. В принципе, это те общежития, о которых думают сами соотечественники, но почему-то не подумали заранее чиновники: даже в бюджет вовремя не внесли.
Чтобы жилищный вопрос решить кардинально, на федеральном уровне надо создавать специализированные финансовые институты - фонды-поручители, - которые позволят переселенцам ускоренно получить льготные ипотечные кредиты, в том числе с пониженной или нулевой ставкой. Свою лепту в обустройство соотечественников на новом месте могут внести и работодатели: скажем, взять переселенца на работу и построить для него дом на паритетных началах с региональным и федеральным бюджетами. И передать это жилье человеку в собственность с условием, что он отработает на этом предприятии определенный срок. Подобные программы по строительству жилья для привлечения квалифицированных кадров уже действуют в сельских районах регионов ЦФО.

Нужен особый статус

Не менее важно заинтересовать работодателей в приеме соотечественников на работу, поскольку сейчас у них такая мотивация отсутствует. Для этого таким предприятиям можно предоставить определенные льготы, например по налогообложению. А переселенцам придать статус лиц, нуждающихся в особой социальной поддержке, что позволит квотировать для них рабочие места. Должна быть и норма в законодательстве, определяющая срок, на который работодатель, давший согласие на трудоустройство соотечественника, обязан бронировать рабочее место, а также форма государственной поддержки его на этот период - своего рода плата государства за "бронь". В то же время нужны корректировки в Трудовой Кодекс, которые содержали бы обязательства для работодателей при заключении контрактов на трудоустройство переселенцев. Надо также и выработать механизм общероссийского реестра вакансий для участников программы. Разрешить заносить в этот реестр вакансии не только предприятий, внесенных в региональные программы, но и других организаций на территории вселения. И сведения об уже закрытых вакансиях должна оперативно направляться в представительства за рубежом, чтобы с этой информацией сразу же знакомились кандидаты на переселение. Явно назрела необходимость подумать о предоставлении статуса участника госпрограммы соотечественникам, уже долгие годы работающим в России на правах временно пребывающих иностранных граждан. Это повысит эффективность программы.

Совет Федерации, его Комитет по СНГ приняли рекомендацию подготовить проект модельного законодательного акта "О деятельности частных агентств занятости" и проект закона "Об основах рекрутинговой деятельности в сфере внешней трудовой миграции". Участники заседания в Липецке выработали предложения, адресованные и региональным органам власти. Например, создавать центры адаптации соотечественников.

Опыт этого года показал, что нужно упростить процедуру изменения региональных программ, чтобы, допустим, расширить территорию вселения, привлекать новых работодателей. Для этого регионам должны быть даны дополнительные полномочия, чтобы они самостоятельно корректировали программы с последующим утверждением министерством регионального развития. Так, если в Липецкой области есть собственный ресурс, то она должна иметь возможность его использовать. И любой субъект Федерации должен проявлять активность в использовании федеральных средств. Ведь из 4,2 миллиарда рублей, заложенных в государственной программе на 2007 год, половина - субсидии регионов: расходы - пополам. И регион не ограничен в использовании этих средств: он мог направить их и на жилье, и на компенсационный пакет, и на создание временных центров переселенцев. Но до сих пор минфин удовлетворил заявки на региональные программы только двум регионам.
прямая речь


Вадим Густов, председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ:

- Задача, которая сейчас решается Россией, - организация цивилизованной миграции в концепции позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию. Надо разобраться, что, может быть, неправильно заложено с учетом нашей сложной бюрократической машины. Нужна коррекция законодательных и других нормативных актов.

Владимир Каланда, первый заместитель директора ФМС РФ:

- Государственная программа в 2012 году не закончится и будет идти столько, сколько необходимо. Наша моральная обязанность - неформально помочь соотечественникам. И задача - изменить ментальность нашего чиновника - во многом на сегодняшний день решается, хотя и путем административного давления.

Герман Одинец, соотечественник, переселившийся из Казахстана:

- Липецкую область мы выбрали не случайно: здесь социальным пакетом мы можем воспользоваться в полной мере наравне с жителями области. Например, как бюджетники мы можем рассчитывать на субсидии на строительство жилья по программе "Свой дом" и льготной ипотеки. И это для переселенца гораздо весомее любых "подъемных" на переезд. Ведь квартирный вопрос для нас самый важный. Еще один момент. В областном департаменте здравоохранения, где я искал вакансию по своей специальности, мне не просто дали базу данных, но со мной два часа беседовал начальник отдела кадров. И на местах вопрос трудоустройства со мной обсуждали непосредственно главврачи и столько, сколько было нужно. Такого внимания в других регионах я не встречал.

[Nik244]

Спасибо BopoH за полезную информацию, ждём продолжения ....

[BopoH]

Законодательство Российской Федерации в отношении соотечественников будет совершенствоваться. МИД РФ

Правительственная комиссия по делам соотечественников подвела итоги 2007 г.

Очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом состоялось в Министерстве иностранных дел Российской Федерации под председательством С.В.Лаврова, сообщает пресс-служба МИД РФ, На нем были обсуждены итоги реализации мероприятий по поддержке соотечественников в уходящем году.

В своем выступлении председатель комиссии Сергей Лавров сообщил о достигнутых результатах в вопросах консолидации российских соотечественников, существенного улучшения информационной работы с соотечественниками, а также содействия активизации работы с соотечественниками субъектов Российской Федерации и деловых кругов.

Правительственной комиссией была заслушана информация ФМС России о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Также был рассмотрен вопрос о совершенствовании законодательства Российской Федерации в отношении соотечественников.

Было решено активизировать деятельность межведомственной рабочей группы по подготовке предложений о внесении изменений в закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Пока только не ясно в каком русле будут совершенствовать. Надеюсь что в лучшую сторону.

[BopoH]

Духоборы едут в Тамбов 25.12.07 // 13:19

Как сообщает ИА REGNUM, 25-26 декабря в Тамбовскую область прибывает новая партия духоборов из Грузии. Переселение общины началось с весны 2007 года. Тогда лидеры духоборов обратились к правительству России с просьбой содействовать их переселению. Для строительства поселка "Новый" для прибывающих членов общины были выделены средства из федерального бюджета. Содействие духоборам также оказали региональные власти.

Приезжим тамбовские власти предоставили благоустроенное трёхэтажное общежитие и вновь собранные коттеджи в посёлке "Новый". ООО "Снежеток" пригласило к себе специалистов аграрного профиля - для работы в садоводческом хозяйстве.

[BopoH]

10 соотечественников прибыло в Калужскую область 27.12.07 // 18:55

Василий Кузнецов, министр труда, занятости и социальных выплат Калужской области, 25 декабря провел заседание межведомственной комиссии по работе с соотечественниками, передает Regions.ru. Как сообщили в администрации губернатора, в настоящее время в область прибыло 10 участников программы и члены их семей из Украины и Казахстана. Им предоставлена работа в Калуге, Обнинске, Воротынске, Людиновском и Сухиничском районах, оказывается содействие в оформление российского гражданства и получении жилья.

В настоящий момент в области находятся на рассмотрении более 900 анкет от потенциальных участников программы из 14 государств. Для координации работы по переселению соотечественников создана специальная группа, в которую вошли руководители предприятий и организаций, нуждающихся в квалифицированных кадрах и готовых оказать содействие в трудоустройстве прибывающих в область соотечественников

[Nik244]

Анкета желающего принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
http://prpolit.narod.ru/Anketa.htm

Дислокация временных групп - КАЗАХСТАН
г. Астана: Гусева Анна Евгеньевна (руководитель группы);
Будникова Татьяна Юрьевна
Помещение Культурного центра, ул. Кенесары, д.39

г. Алма-Ата: Квашук Александр Васильевич (руководитель группы);
Кобзева Елена Владимировна
ГК в Алма-Ате, ул. Джандосова, 4


г. Уральск: Кушнарев Юрий Анатольевич (руководитель группы);
Алехин Евгений Владимирович
К в Уральске,
ул. Нусида, 78

[BopoH]

Гульфарида …«устала от России» Гульфарида ТУЛЕМИСОВА

Мы сможем

Никогда не знаешь, что может произойти с нами завтра. В жизни иногда случаются события, которые могут перевернуть наше мироощущение. Казалось, все более или менее предопределено, но…

Совсем недавно, мне пришлось побывать у своих родственников в Семипалатинской области (ах, простите, в Восточно-Казахстанской!), у своих нагашы. Фамилия у них – Изгуттиновы. Их прапрадед был родным братом нашему прапрадеду. Хоть и звучат здесь такие мощные приставки, но всего-то нас разделяет примерно 150 лет. В нашей семье мы было принято ездить в гости к родственникам отца – в Кокчетавскую, Омскую, Павлодарскую область. Поэтому, прекрасно знаем все места отдыха на севере, начиная с Щучинских озер, кончая озером Жасыбай в Баян-Ауле. Но, на этот раз мой путь впервые лежал в районы Кокпекты, Аягуза, Тассая, в земли рода Найман. Эти земли – самый настоящий аул. Люди живут там интересные, прекрасно владеющие своим языком – литературным казахским. Говорят они не шаблонными выражениями, не затасканными фразами. Многие сочиняют стихи и песни. Может потому, что это земли Абая? Дальше - больше. Фамилия семьи Изгуттиновых произошла от имени их прадеда Изгутты, который был приемным братом и сыном одновременно Кунанбаю. Самого мальчика звали Бахтыбай, но когда его забрал Кунанбай, отец Абая, то ему дали имя – Изгутты (“да будет благословенен твой путь”). О роли Изгутты у Иргизбаев пишет в своем романе Мухтар Ауэзов “Путь Абая”. Наш прапрапрадед Сакау был женат на родной сестре Кунанбая – Тайбале. Поэтому, сам великий Абай, его сын Торегул, его племянник Шакарим приходятся моему деду по линии матери, и моей бабушке по линии отца прямыми предками.
В детстве таким вещам мы не придавали значения, не вдумывались в подробности, но с возрастом стали искать свои корни. Это как в маленькой книжке Паоло Коэльо “Алхимик”, где человек, искавший всю жизнь счастье, заветные слова на чужбине, находит все это на своей родине. Эти факты, сама атмосфера казахского аула произвели в моем сознании главнейшую трансформацию, а именно, сильнейшее желание говорить на своем языке. Раньше были две попытки, но они потерпели неудачу.

На этот раз, первым делом я решила прочесть произведение Мухтара Ауэзова “Путь Абая”. Да простит меня мой одноклассник Эльдар Кунаев (внук Мухтара Ауэзова), ибо, сидя в школе за одной партой мы не задумывались о корнях и жизни наших дедушек. Прочитала я роман, естественно, на русском языке. Перевод, как говорит наш патриарх Герольд Бельгер и в первом, и во втором случае не очень точен. На русском языке я получила только информацию и ужаснулась тому, что язык М.Ауэзова мог быть так беден. Но, взяв в руки произведение на казахском языке, я с облегчением поняла, что мои опасения были напрасны. Конечно, сразу приступить к чтению я не смогла, потому, что только на 50% мне был ясен перевод слов.

Свой третий поход за улучшение казахского языка я решила начать с маленькой книжки за 160 тенге “Абай – кара создер”. Поучается прямо по Айдосу Саримову - перезагрузка через произведения Абая (CTRL+ALT+DELETE)! К этой маленькой книжке я прикупила громадный казахско-русский словарь, за что хочется сказать большое спасибо институту языкознания им. А.Байтурсынова и издательству “Дайк-пресс”. (Только почему в словаре нет раздела слов на букву h?). Перевод шел нормально, спотыкалась только на временах. Трудно сразу ориентироваться во временных окончаниях казахских слов. Построение предложений тоже не так как в русском языке, скорее всего, похоже на английский строй предложения. Тогда я взяла свой опыт перевода с английского языка на русский язык – дело пошло легче. У казахов тоже предложение начинается с определения места, времени и обстоятельства. Совпадают и времена (об этом точно могут сказать языковеды). За два вечера я спокойно перевела это “Первое слово” Абая. Могу сдать на экспертизу Герольд-аға.
А в школе нас этому не учили. Я прекрасно помню отношение к казахскому языку всех учеников школы на протяжении многих лет! Это были уроки сумасшествия со стороны учащихся. Как тяжело было проводить уроки казахского языка нашей учительнице Анипе Уальшеровне! И не помню, чтобы администрация или какой-нибудь учитель по другому предмету нашей 25-й школы возмутился данным положением вещей. Хотя наша школа была “центровской”, учителя были прекрасными, отношение к казахскому языку было омерзительным. Мы, очевидцы этих вещей, еще живы.

Хотите сказать, что это была политика государства? А где были деятели литературы, филологи? Я хочу сказать о тех самых людях, которые сейчас подписали так называемое “Обращение интеллигенции”. Многие из них были во цвете лет обласканы коммунистической партией, их книги издавались многотысячными тиражами. Свои литературные амбиции мог реализовать любой средний или даже слабый писатель. А сколько было книг, с притянутым за уши сюжетом! Они работали только на себя. Мой же первый опыт столкновения с методической литературой по казахскому языку заставил подумать о бездействии филологов и языковедов казахского языка. Этот опыт относится к 1980 году, когда мне стало стыдно после слов отца, что я плохо знаю литературный казахский язык.

Мое взыгравшее самолюбие заставило пройтись по книжным магазинам и библиотекам в поисках словарей и учебников. Ни один нормальный казахско-русский словарь или учебник для русских школ найден не был (маленькие школьные словари не в счет). Русско-казахский словарь за 1978 год был переполнен иностранными словами. Например, на букву Д - стр. 182. Слова декалитр, декан, декатировка, декаэдр, деквалификация, декламация, деклассированный, декокт, декольте и т.д. на казахском и на русском языках писались одинаково. Это был шок. С большим вопросом в глазах я подошла к отцу, на что у него тоже не оказалось ответа. Таким положением вещей он сам был удивлен, так как ему и другим представителям старшего поколения казахско-русский словарь или учебник были не нужны.

С тех пор почти ничего не изменилось. Прошло 16 лет независимости. Кстати, я так и не нашла нигде в словарях перевод казахских слов харакет, Һәм, и софылық (Абай, Первое слово). А где сейчас писатели и филологи, нацпатриоты? Или политика нашего, настоящего нашего государства не изменилась, или кто-то препятствует развитию нашего языка? У нас есть современные казахские бестселлеры? Почему у нас такие позорные учебники в русских школах, там, где учатся наши казахские дети? Почему до сих пор не переиздан переработанный вариант учебника отца и дочери Бектуровых?

Почему почти нет художественной литературы для детей на казахском языке в магазинах? Почему красивейшие казахские песни я должна слушать глубокой ночью, когда хочется спать? Почему нет умных, тонких телевизионных передач, заставляющих русскоязычных казахов напрягать все свое внимание и память, вспоминая родной язык? Почему по городу висят плакаты какой-то российской певицы Фриске, как будто я живу в Москве или в России? Почему все всемирные новости мы узнаем через российские каналы на третий день после события?

Почему в наших новостях говорится о российских спортивных достижениях?

Разве нельзя сделать казахстанские корреспондентские пункты в других странах и вести прямые репортажи? У нас, наверное, плохое телекоммуникационное оборудование, тем более еще несколько спутников на подходе. Российские новости я вообще не смотрю и не слушаю. Они все тенденциозны и представляют всемирные новости в свете, выгодном для России.

Почему наши дипломаты не переходят на казахский язык? Мне так кажется, что вся дипломатическая документация у нас ведется на русском языке, хотя всемирным языком считается английский язык. Или я ошибаюсь? И не стыдно им перед дипломатами других стран, как будто мы до сих пор колония России? Я устала от России. А, может, нет финансирования на укрепление языка? А, может, кто-то разворовывает это финансирование? Какой же спрос с нас, не специалистов, с учащихся, с городских жителей? Если первый приличный словарь на 50 000 слов вышел только в 2002 году? Я не говорю о казахоязычной среде, где море научной и методической литературы. Все они предназначены для представителей, владеющих литературным казахским языком. А говорю о том тонком мостике, который связывает нас русскоязычных казахов с ними. Он очень хрупок и не мотивирован. Два мира изолированы друг от друга.

Вторая попытка приобщения к языку была уже в первые годы приобретения независимости. Будучи заведующим сектором информатики, в городском институте повышения квалификации учителей в 90-х годах, очень сильно волновал меня вопрос отсталости учащихся казахских школ по уровню знаний по информатике. Учащиеся казахских школ не могли решать олимпиадные задачи. Это было не потому, что они тупые, о потому, что не было учителей, способных на казахском языке объяснить все тонкости программирования. Мои попытки перевести терминологию по вычислительной технике окончились крахом. А как сейчас обстоят дела на данном участке? Есть ли технические словари? А вообще нужно ли переводить терминологию по информационным технологиям на казахский язык? Лучше оставить английскую терминологию, а на казахском языке описать его функцию, область и варианты использования.

Следующий пример. Когда-то, Республиканский центр информационных технологий РК получил финансирование на составление компьютерных методических материалов для обучения учащихся казахских школ. А какие методические материалы сейчас имеют учителя казахских школ, если институты повышения квалификации в загоне? Очень буду рада, что я ошибаюсь. Поэтому, вопиющий глас “Обращения интеллигенции” – это только эмоции. Эмоции не должны брать вверх над разумом. Может надо просто работать, каждый в своей сфере честно, а главное помнить о проблемах своего народа. А проблемы в том, что очень мало реально работающих людей над жизнеспособностью казахского языка. Очень много разговоров, очень мало дела. Кто из, подписавшихся под обращением, сделал что-нибудь конкретное для казахского народа сейчас? Переиздаются ли произведения А.Нурпеисова? Стал ли Мухтар Шахан народным поэтом-трибуном и духовным лидером для всех казахов или только для определенного круга? Ведь многие верили в него. Ведь в людях привлекает не стихи поэта, а его гражданская позиция и мужество. А сейчас, остался только в качестве председателя республиканского движения “Государственный язык”?

Где конкретная программа деятельности движения? Разработана ли она, печаталась ли в широкой печати, переведена ли она на русский язык для нас “шала казахов”? Пусть ответит мне доктор философии Амангельды Айталы: “Чем отличается казахская философия от таких систем как греческая, китайская или немецкая? Может, Алихан Байменов сделал очень много для объединения людей? Конечно, он не Алтынбек Сарсенбаев, который был выше мнимого нацпатриотизма. А откуда пришли в журналистскую деятельность все редакторы казахских газет? Откуда их корни? Вы обращаетесь от всей интеллигенции казахского народа, а при этом пользуетесь термином “шала казахи”. Мухтар-аға и другие наши старшие сородичи, Вы что, про нас забыли? Или Вы нас игнорируете? Вы нас оставляете в стороне? Вы сами боретесь, боретесь за казахский язык, а нам этого не надо? Почему до сих пор живет такое определение как “шала казахи”? Не в ответ ли на это появилось определение – “мамбеты”? Почему Вы заранее исключаете нас “шала казахов” от контактов с теми, кто владеет литературным казахским языком? Уже только этим Вы отсекаете от подписи под обращением большой процент русскоязычных казахов. Даже нет нормального перевода этого обращения на русский язык. Да, сейчас нам нужны качественные переводы. Надо больше оповещать другие слои населения, что делается в казахоязычной среде. Чем живет она, что волнует ее, есть ли совпадение проблем? Надо нас больше привлекать, но без вас мы сразу не разберемся с чего начинать. Вы же в курсе всех проблем, озвученных на русском языке! Только не отвергать друг друга, не давать обидных прозвищ. А то получается, что казахоязычная среда живет своей жизнью, а русскоязычные казахи своей. Между собой обсудили в узком кругу и вынесли необдуманное обращение. Или у нас родители не казахи, или мы родились в другом месте? В нашем окружении есть прямые потомки тех, фамилиями которых названы улицы городов и селений Казахстана, кем гордится казахский народ. Это потомки Ахмета Байтурсынова, Кожке Кеменгерова, Мукана Тулебаева, Ермухана Бекмаханова, Ахмета Жубанова, Мухтара Ауэзова, Кемаля Акишева, Ораза Жандосова, Динмухамеда Кунаева, наконец, потомки первой казахской и всех других волн интеллигенции, получивших образование на русском языке. Ведь именно наши деды и прадеды начали систематизировать работы по изучению казахского языка, издавали все первые газеты на казахском языке. Только мой прадед Отыншы Альжанов, член правительства “Алаш-Орды” в период с 1893-1897 годы в газете “Киргизская степная газета” (“Дала уәлаятының газеті”) на русском и казахских языках одновременно издал 43 статьи. Или мы, как их потомки не вносим вклад в благосостояние родины? Или не мы вносим вклад в дело пропаганды родины на международном уровне, или не мы представлены там, где требуется интеллект, энциклопедические знания, аналитические способности, генерирование новых идей, знание международных языков?

Разве мы виноваты в том, что получили образование на русском языке, разве мы виноваты, что повсеместно закрывались казахские школы? Получается, вместо объединения всех слоев казахского народа, Вы на деле только разъединяете!

Но мы же Вас поддерживаем! Мы - за повышение укрепление статуса казахского языка как государственного, мы за знание казахского на уровне литературного, мы за расширение сфер действия казахского языка. Главное, мы за реальные шаги в этом направлении. Мы тоже думаем о проблеме перевода казахской графики на латиницу. Все, кто знает иностранные языки, свободно пишет латинскими буквами. Большое количество населения владеет компьютерами, это тоже плюс для латиницы. Иногда, при работе с электронной почтой забываешь переключаться на другой шрифт, а если переходишь на другой язык, требуется несколько минут для перестройки памяти на другие клавиши клавиатуры. Только использование клавиатуры у компьютеров лишь с латинскими буквами будет мощным стимулированием изучения казахского языка на латинице. У многих до сих пор сохранились фотографии на казахском языке, написанные на латинице. Здесь будет действовать принцип новизны для молодых, принцип возвращения к старому для пожилых людей.

Надо обратить внимание общества на внедрение другого двуязычия – казахско - английского! Потому что, если сказать честно – то русский язык нам теперь не нужен. Русский язык – это пройденный этап. Мы много узнали посредством русского языка, но его историческая роль окончена. Он был как буфер между Европой и всем внешним миром. Теперь нет этого железного занавеса, теперь есть возможность брать знания из всех мировых первоисточников посредством других языков, а конкретно, английского. Интернет тоже становиться казахским, но говоря об “английском” Интернете. Если кто возражает, пусть скажет, что передового сейчас можно брать у России, в какой области она впереди планеты всей? Чему можно научиться сейчас у русских? Русскую литературу еще в школе долбили до отрыжки (все басни М.Крылова списаны у Эзопа или Лафонтена), с позиции великорусского шовинизма умалчиваются известные факты всемирной истории до сих пор, в банковском деле отстали от нас, оружие устарело, в космонавтике позиции утеряны, демократия сдает позиции, кинофильмы – сплошные криминальные разборки, культура человеческих отношений не на высшем уровне и т.д. Становится опасным своих детей отпускать на учебу. С каждым днем Россия сама все больше изолируется от мира. Зачем переводить с английского языка на русский язык, а затем с русского языка на казахский язык? Что за маразм? Двойная оплата усилий. Я за прямой перевод с английского языка на казахский язык, я за массированную подготовку специалистов прямого перевода с английского языка на казахский язык и обратно. Конечно, для тех, кто привык получать информацию на русском, не ограничивать ничем. Должна быть свобода выбора, но четкая стимуляция изучения казахского языка. Обязательность казахского языка только для казахов, с использованием методов поощрения и штрафных санкций.

Постепенно люди поймут, как выгоднее жить. Поэтому, надо брать все самое лучшее в мире на иностранных языках и переводить на казахский язык. Мы, русскоязычные казахи и другие национальности, можем поделиться опытом владения английским языком. Казахи, владеющие литературным казахским языком, делятся своим опытом со всеми народами. Вот она идея объединения казахской нации. Если сами казахи с разными уровнями владения языка будут “гореть” за его будущее, тогда это другим нациям будет пример. Именно это надо иметь в виду в первую очередь, когда говорить о казахстанской нации. Сами казахи должны объединяться на почве поддержки казахского языка. А как же другие народы? А другие народы понимают, ведь они не болеют “великорусским шовинизмом”. Уйгуры, корейцы, немцы, татары, азербайджанцы, чеченцы, поляки и другие особо не драматизируют момент усиления роли казахского языка. Больше всего возмущаются русские, но они же все помнят о перекосах советского периода в национальном вопросе. Они знают, что в государственном аппарате каждого цивилизованного государства нет чиновников, не знающих государственный язык. Русские понимают приоритет казахского языка на территории Казахстана, но все время, почему-то, хочется иметь самые благоприятные условия жизни при минимальных усилиях. Никто не виноват, что люди оказались в силу исторической реальности на территории Казахстана. Просто в жизни все меняется. Поэтому, мы, русскоязычная казахская интеллигенция не можем игнорировать своих одноклассников, иногда родственников, друзей, соратников, коллег. Мы хотим смотреть в их глаза прямо.

И хотим сказать им, что мы многому у них научились, жили по их правилам. Время было такое. А сейчас время совсем другое. Теперь и нас поймите. Помогите укрепить казахский язык, не считайте зазорным знать его. Это очень красивый язык. Это язык нации, дружественной всем, кого приютила на своей территории в трудную минуту. Казахам, не знающим свой язык также трудно, как и другим народам.

Будучи рафинированной алматинкой, городской жительницей четвертого поколения, получившей все свое образование на русском языке, будучи правнучкой просветителя, который в конце 19 века говорил о пользе знания русского языка, сегодня говорю: “Сейчас наступило время казахского языка, богатство которого безмерно. Напейтесь из этого источника. Вы увидите мир в новых красках! Вокруг вас дружественная среда, вы сможете ей воспользоваться. Вы сможете внести значительный вклад в дело родного языка при профессиональной помощи”. Надо не помпезные здания отстраивать, а вкладывать в интеллектуальный потенциал нации. Имеющиеся ресурсы государства необходимо вкладывать в изучение казахского языка, на обеспечение методической и учебной литературой, на немедленный перевод всемирных знаний на казахский язык. Государственным языком должен быть только казахский. Больше территорий и возможностей у нас нет.
Или я не права?

[BopoH]

Комменты к предыдущей статье

http://www.zonakz.net/articles/20511

[BopoH]

Российских соотечественников не устраивает преподавание истории отношений с Россией По материалам СМИ



11 и 12 декабря в Москве проходила конференция, на которую съехались школьные и вузовские преподаватели истории из стран СНГ и Балтии.

Мероприятие, организованное Институтом стран СНГ, открыл его директор Константин Затулин. "Мы уже не можем ограничиться лишь узкопрофессиональными дискуссиями на эту тему, - подчеркнул он. - Когда речь заходит о "ста эстонцах", которые в составе Олеговой дружины штурмовали в 907 году Константинополь (это цитата из учебника "История Эстонии" Марта Лаара), - можно еще улыбаться. Но когда встает вопрос о голодоморе как геноциде, направленном против украинского народа, - становится не до смеха". По словам министра иностранных дел Сергея Лаврова, который направил участникам конференции приветствие, сегодня как никогда важно не допустить "попыток исказить прошлое в угоду конъюнктурным соображениям", сообщает ИА Регнум.

Согласно результатам опроса, проведенного Институтом стран СНГ среди почти 5 тыс. российских соотечественников, в том числе граждан РФ, постоянно проживающих за рубежом, 36% опрошенных довольны преподаванием истории отношений с Россией в их стране проживания. По странам отношение к уровню преподавания распределилось следующим образом: в Армении - 71% довольны, 11% недовольны; в Белоруссии - 57% довольны, 17% недовольны; в Казахстане - 38% довольны, 39% недовольны; в Молдавии - 73% недовольны, 9% довольны; на Украине - 65% недовольны, 16% довольны. При этом, как подчеркнул Затулин, чем моложе респонденты, тем больше среди них тех, кого удовлетворяет качество преподавания истории отношений с Россией. В частности, недовольных преподаванием из тех, кто еще не достиг 24 лет, - 18%, тех, кому до 34 лет, - 42%, до 54 лет - 43%. Глава Института стран СНГ отдельно отметил, что 66% участников опроса сожалеют о распаде СССР, пишут «Московские новости».

[BopoH]

В 2007 г. в Россию приехало на 58,3% больше мигрантов из стран СНГ по сравнению с 2006 г.
Росстат

По данным Росстата, за январь-октябрь 2007 г. число мигрантов внутри России увеличилось на 66,0 тыс. человек, или на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Миграционный прирост населения России увеличился на 93,1 тыс. человек, или на 87,9%, что произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 87,8 тыс. человек, или на 57,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 84,1 тыс. человек, или на 58,3%.

Наряду с этим отмечено сокращение числа выбывших за пределы России на 5,4 тыс. человек, или на 11,8%, в том числе в страны дальнего зарубежья - на 2,2 тыс. человек, или на 14,1%.

В январе-октябре 2007г. было отмечено увеличение миграционного прироста в обмене населением со всеми государствами-участниками СНГ.

[BopoH]

Поздравляю всех читателей этой ветки и всего форума с Новым годом!
Желаю в наступившем году исполнения задуманного и удачи в Ваших начинаниях.
Пусть год для Вас будет легким и проблемы обходят стороной Ваш дом.

[BopoH]

Аналитика / Исследования Наша ли "Раша"? 03.01.08 , Ярослава Науменко ,
специально для Gazeta.kz

И Россия, и Казахстан занимаются возвращением соотечественников. Наша республика, правда, уже семнадцать лет, а Россия - лишь год. Две разные страны, две программы, два разных промежутка времени... Хорошо ли прирастает Россия казахстанцами?

Предыстория

В нашу республику ежегодно приезжают 15 тысяч семей репатриантов. Всего с 1991 года переселилось уже более 600 тысяч этнических казахов .
В 2007 году на переезд в Россию по государственной программе добровольного возвращения соотечественников, начавшейся в 2006 году, было подано почти 40 000 заявлений. Однако прибыло в сто раз меньше - лишь 400 человек, хотя создатели и надеялись, что за год в Россию переберутся 50 тысяч "рожденных в СССР", а за три года их наберется 300 тысяч... Зато в рунете уже начались горячие дискуссии - нужны ли России репатрианты
из Германии, Израиля и Америки?! Почему-то многие россияне твердо уверены, что тысячами начнут возвращаться в "Рассею-матушку" именно они. Что это - массовая недальновидность наивных россиян или мания величия, до сих пор непонятно. Меж тем, изрядно нашумевшей программе уже обрадовались российские нелегалы, которых неполиткорректные юмористы из "Нашей Раши" изображают в виде незадачливых строителей Равшана и Джамшуда и которых обнадежил в одном из интервью начальник управления Федеральной миграционной службы Евгений Маняткин . Чиновник заикнулся, что азербайджанские, таджикские и киргизские рабочие тоже имеют полное право воспользоваться программой добровольного переселения в Россию. Как говорится, приехали

Куда именно приехали?

География переселения должна была охватить Хабаровский и Приморский край, Магаданскую и Амурскую область, в общем, всю Восточную Сибирь и весь Дальний Восток . Это возможный ответ "китайской угрозе", ибо не секрет, что многочисленный сосед не только имеет виды на малозаселенную территорию, но и весьма активно ее заселяет. В России все планируют с размахом и с таким же масштабом иногда терпят поражение: четырнадцать субъектов федерации, самые привлекательные регионы, "выкинули фортель" - вовсе отказались от участия. Какие уж тут азербайджанцы, "своим"-то не все рады.
Первой взбрыкнула Новосибирская область - здесь согласились принять только студентов. Следом Москва и Петербург выдвинули множество воистину снобистских условий, главное из которых - переехавшие вообще не имеют права перебираться в столицы По мнению же главы "Форума переселенческих организаций" Лидии Графовой , купить квартиры переселенцы смогут только в столицах: "Благодаря высоким зарплатам в столицах переселенцы смогут приобрести жилье, используя ипотеку. В других регионах они, к сожалению, не могут этого себе позволить".

Парадокс вполне объясним: - Изначально программа, судя по всему, была рассчитана на тех людей, у которых ничего нет и терять им нечего, - считает Елена Грайворонцева, консультант павлодарского "Славянского центра" . - Однако оказалось, что таких в Казахстане немного. Россияне смотрят анкеты наших сограждан и поражаются - у всех по два-три высших образования. Павлодарцы оказались очень разноплановыми специалистами. А не очень они в России-то нужны, там требуются рабочие, причем, в основном, в сельскую местность. Потребности уехать в российское село у наших сельчан замечено не было, - говорит моя собеседница. - Потенциальные кандидаты на переселение должны
быть большими энтузиастами, горящими желанием жить в российской глубинке. А в реальности рвутся переехать люди с высшим образованием, мечтающие обустроиться в крупном городе. Но их мало.

Получается, хорошо ехать молодым, кто здесь еще не успел "обрасти" собственностью, недвижимостью и связями Естественно, и российская сторона
будет выбирать тех, кто помоложе, кто еще вернет государству потраченные на них ресурсы. Официально, конечно, возрастных ограничений программа не ставит. "Если человеку - 60-65 лет, у него золотые руки и конкретный регион России заинтересован в таких профессионалах, то почему мы должны отказать этому человеку только из-за его преклонного возраста?" - утверждает начальник управления Федеральной миграционной службы России Евгений Маняткин. Однако Елена Анатольевна относится к этим словам с изрядной долей скептицизма: "Когда в Павлодар приезжал российский посол, возрастные ограничения он назвал весьма жесткие - максимум 35 лет. Специалисты сказали, что, конечно,
он погорячился, хотя на местах, скорее всего, так и есть".
- Елена Анатольевна, какие регионы России особенно востребованы павлодарцами?
- У всех казахстанцев, и павлодарцев в том числе, большой популярностью пользуется Калининград ( по данным российских служб, желающие переселиться в Калининградскую область уже подали 12 тысяч заявлений - прим. авт. ). Хотя уровень жизни там отнюдь не высокий, зарплаты мизерные, жилье - только общежития (организованы по принципу немецких переселенческих общин, но уровнем ниже) и даже климат не наш.
К слову, сам российский президент не раз говорил в своих выступлениях: "Калининград далеко не на первых рубежах - уровень жизни в области почти в 1,4 раза ниже, чем по стране". Хотя губернатор области Георгий Боос и пообещал, что уровень жизни в Калининградской области к 2016 году
приблизится к среднеевропейскому благодаря программе развития регионов, но пока ж на дворе 2008 год - Просто рядом граница с Европой, у многих родственники в Германии. Плюс Калининградская область сейчас получает значительные инвестиционные вливания.
- Какие именно области предлагают реальную помощь нашим переселенцам? - На мой взгляд, гораздо привлекательнее Калининграда Липецкая область, которая обладает мощной промышленной базой и занимает третье место в России по объему промышленного производства на душу населения. Здесь расположены двести крупных предприятий черной металлургии, машиностроения и металлообработки, химической, легкой и пищевой промышленности. Много производств и всегда требуется рабочая сила в Красноярске и Иркутске. Приглашает на работу и Хабаровск, где строятся крупные концерны, доки, газопровод.
Здесь расположены и офисы всемирно известных американских, корейских и японских компаний, множество иностранных совместных предприятий. Один из концернов уже построил жилье и будет предоставлять его специалистам, причем приглашает он даже вне программы переселения.
Очень много работников, как я уже и говорила, нужны селу. Так, программа "Калуга" приглашает в областные деревни животноводов, механизаторов,
агрономов, ветеринаров. Кстати, везде востребованы учителя и врачи, встречаются заявки и на культработников.
Первыми после обнародования программы в Астану прибыли представители Тамбовской области. Люди хорошие, готовы многое сделать. Очень подробно рассказывали нам о том, как будут помогать всем переехавшим. Но они говорят, нам нужно, чтобы человек у них там жил, никуда не срываясь. Однако от Тамбова до Москвы "пять часов на "КамАЗе". Это поговорка в ходу у местной молодежи, которой невыгодно оставаться в деревне с маленькими зарплатами, если мегаполис под боком... Так что удержать образованных павлодарцев в области будет очень трудно.
Желающих немало Статданных о количестве переехавших по программе в Россию из Павлодарской области пока нет. Однако, как отмечают специалисты миграционных служб, отказываются от переезда столько же, сколько уехали.
Часто так бывает: съездили, посмотрели, вернулись. Российская миграционная служба предупреждает - условия жесткие. Квартиры нигде не дают, это очень редкие случаи, во всем нужно рассчитывать на собственные средства. Съем жилья сейчас обходится минимум в 9-10 тысяч рублей (около 50 тысяч тенге) , и это не самые комфортные квартиры. А зарплаты В Калининграде, как уже говорилось, низкие. Самая большая, которую можно увидеть при беглом члени списка вакансий, - у главного бухгалтера акционерного общества, это 12 тысяч рублей (60 тысяч тенге) .
Врачи в среднем получают 3,5 тысячи рублей (около 17 тысяч тенге) . Хотя в Калининградской области в конце ноября подписали региональное соглашение о минимальной заработной плате, которая с 1 января 2008 года составит 5 тысяч рублей (примерно 25 тысяч тенге) , павлодарцев такой зарплатой не удивишь. У нас это средний показатель. Более-менее приличная зарплата начинается дальше на север - в Красноярске и Иркутске.
Тем не менее, желающих подать документы очень много: ежедневно в "Славянский центр" на консультацию приходят 8-10 человек. Главная проблема в том, что российская сторона сначала и центр обязала участвовать (правда, безвозмездно), но позже из Москвы, из Федеральной миграционной службы пришло указание - никаких общественных объединений, принимать документы и анкеты будут только группы в Уральске, Астане и Алматы. После этого миграционные службы завалили жалобами, ведь людям накладно ездить в Астану и Алматы, оформление бумаг начало затягиваться из-за того, что консульства не справлялись с потоком (Федеральная миграционная служба отмечает, что сейчас этот поток все же снизился). Так что с нового года, возможно, "Славянский центр" присоединится к процессу и подать все бумаги можно будет здесь.
Минус город
Статистика говорит о том, что население России ежегодно уменьшается на 600 тысяч человек . На целый город Шаблонная фраза "Понаехали!" актуальна здесь только для Москвы, а вот бескрайним российским просторам даже миллиона "гастарбайтеров" в год будет мало.
Россияне быстро стареют, рано умирают и плохо воспроизводятся. Сотни тысяч "выкашивает" водка. И никакие нацпроекты пока не могут переломить "русский крест" (так социологи называют демографический кризис, который более десяти лет длится в России). Так, продолжительности жизни российских мужчин - самый низкий в Европе, 58 лет. То есть, они попросту не доживают до пенсии.
Пока в российской программе больше вопросов, чем ответов. Если наша программа работает с 1991 года и национально ориентирована (в республику
возвращаются этнические казахи), то россияне мнутся и, по сути, сами не знают, чего хотят.
То есть хотят всего и сразу, и чтобы обошлось без особенных моральных и материальных расходов. С одной стороны, "Равшану и Джамшуду" здесь никто особенно не радуется и все предпочитают принимать русских переселенцев. С другой стороны, подают надежду армии граждан азиатских республик, к которым, всем известно, россияне относятся весьма пренебрежительно. В любом случае, до казахстанских результатов нашему соседу еще очень далеко, и многие аналитики вообще ставят под вопрос действенность российской программы.
Как признался павлодарец Артем, который собирается по программе переехать в Калининград, от "марш-броска" его начали отговаривать еще казахстанские чиновники. "Куда ни приду с бумагами, мне повторяют - да зачем вам это надо, и здесь ведь хорошо, а там не сахар будет. Я посмотрел список вакансий, которые мне предложили россияне. Я дизайнер и для меня вариант есть, но, естественно, я могу большее и на этом останавливаться не собираюсь".
В "Славянском центре" видели много ситуаций... Люди, получившие разрешение, должны выехать в Россию в течение двух месяцев (просроченная квота аннулируется). А тут вдруг начинают выясняться многие подробности. Например, в одной семье дочь узнала, что беременна. Естественно, ехать в неизвестность уже и не хочет, ведь здесь все налажено.
Тем не менее, нам сильно радоваться тоже не стоит. Не секрет, что основная масса переселенческий настроений среди наших сограждан возникает все-таки из-за языка... Недавно в республике ужесточились условия поступления на грант: абитуриентам нужно будет сдавать еще и казахский язык. Родители переживают за детей - справятся ли они - и оттого чувствуют себя неуютно. Может, и не рвались бы так никуда, появись в законе всего одна фраза - "государственными в Республике Казахстан считаются два языка: казахский и русский".
Российская программа в буквах и цифрах
Какую помощь окажет переселенцам Россия?
Для граждан республики действие упрощенной процедуры получения гражданства и оформление регистрации (можно получить даже по почте) продлено еще на год. Эти условия будут действительны и весь 2008 год. Соответствующие поправки в закон "О гражданстве РФ" одобрили депутаты Госдумы. Законопроектом продлевается до 1 января 2009 года упрощенный порядок принятия гражданства "иностранным гражданам и лицам без гражданства, имевшим гражданство СССР, прибывшим в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированным по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившим разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство".
Россия обязуется:
1. Компенсировать расходы на переезд любым видом транспорта и провоз личного имущества. Небольшой семье оплатят расходы на пятитонный контейнер, если человек больше трех, то стоимость двух контейнеров;
2. Вернуть расходы на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев.
3. Выдать "подъемные" - единовременное пособие на обустройство. В пограничных регионах, которые отнесли к категории "А", специалисту дадут 60 тысяч рублей подъемных (около трехсот тысяч тенге) и по 20 тысяч (сто тысяч тенге) на каждого из членов семьи. В малозаселенных регионах, которые отнесены к категории "Б" (например, в Красноярском крае), "подъемные" составят 40 тысяч рублей на специалиста и по 15 тысяч на члена семьи. Желающие переехать в регионы категории "В" (несколько областей в европейской части страны) подъемных вообще не получат.
4. Выплатить ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ, а также компенсировать оплату за детсады, обучение в школах и лечение в больницах.

[BopoH]

«Дорога» на Родину

2007 год стал первым годом практической реализации программы содействия добровольному переселению российских соотечественников в РФ. Эта программа вызвала настоящий ажиотаж среди русского населения Казахстана.

Социологические опросы, проведенные общественными объединениями соотечественников и институтом стран СНГ, выявили высокий иммиграционный потенциал не только среди этнически русских, но представителей других национальностей, говорящих на русском языке; около - 62% опрощенных заявили о желании покинуть Казахстан в ближайшее время по этой программе.

По восточному «несимметрично» ответили казахстанские власти на эту программу. Не желая признавать проблем русскоязычного населения, связанных с языковым давлением, кадровой политикой и фактами казахского национализма, казахстанские власти официально никак не прореагировали на программу. В то же время казахстанские чиновники разными способами создают преграды для желающих выехать на ПМЖ в Россию. Так, в марте этого года, по непонятным причинам органы юстиции перестали выдавать справки, о том, что гражданин РК с 1991 по 1997 год постоянно проживал в Казахстане. Хотя данная справка необходима для получения гражданства РФ по упрощенному порядку.

Парламентские выборы в Казахстане

Состоявшиеся в августе досрочные выборы в нижнюю палату Парламента запустили новые механизмы формирования политической системы Казахстана: избрание по партийным спискам, 7%-ый барьер, для прохождения партий в Парламент, избрание части депутатского корпуса через Ассамблею Народа Казахстана. К сожалению, итоги выборов оказались для русского населения не таким, как хотелось бы. Во-первых, ни одна из авторитетных русских организаций не представлена в Парламенте РК. Выборы малоизвестного представителя одноименной городской организации г. Петропавловска «Лад» (провластного клона настоящего «Лада») через АНК нельзя считать представительством русских организаций. Во-вторых, изменение системы выборов (только от партий) лишило возможности общественные организации быть субъектами избирательного процесса.

В этой связи некоторыми руководителями русских организаций высказывалась идея о создании «Русской партии». И хотя в некоторых странах возможно существование партии, представляющей интересы одной национальности, как, например, это давно практикуется в Финляндии, где существует шведская партия (вторая по численности национальность страны), в Казахстане при существующей политико-правовой системе такая ситуация не возможна.

Тем не менее, если существующие политические партии не будут заботиться о должном представительстве русских и иных национальностей в парламенте, исполнительных органах, то русским придется искать иные пути решение данной проблемы: создание закрытых социальных институтов - по типу китайских пятихаток (зарубежных общин этнических китайцев) или еврейских кагалов.

[BopoH]

Позвольте не согласиться!
[KZ-today] Аналитика / Глас народа 04.01.08 ,

Прочитал статью про российскую программу переселения, вот мое мнение: нового ничего...Главная беда всех публикаций вроде - слишком уж приблизительные обобщения.
Жизнь у каждого своя. Уникальная. В отношении доходов калининградцев, в частности, не совсем так. Недавно мне рассказали, что наиболее
востребованный сейчас сегмент рынка мебели - не одноразовая из стружки, а настоящая, которая раза в три - четыре дороже. Дорогие стройматериалы метут из магазинов только так. Парк автомобилей быстро обновляется в сторону удорожания. Это на моих глазах. Так что, доходы фактические не такие уж хилые.

Другой вопрос, почему статистика не учитывает некоторые составляющие доходов, так причину мы знаем. И в Казахстане то же самое. А почему русские хотят из Казахстана уехать, то не язык тут главное. В силу многих причин все более неуютно становится. Программы же все - ерунда. Экономические рычаги куда действеннее. Рост экономики, новые предприятия, новая комфортная среда жизни и работы - вот побудительные мотивы абсолютного действия. За этим человек поедет хоть куда. А надеяться, что "дадут", "обеспечат", мягко говоря, наивно. А самое главное, в жизни никогда и ни на какие государственные программы надеяться нечего. Только на себя и только на себя, 3 раза только на себя. Каждый решает сам.
А чиновники программы пишут, другие бумаги... На то они и чиновники. Свой оклад отрабатывают.
Бывший казахстанец, ныне проживающий в г. Калининград

[BopoH]

К нам, в села Северного Казахстана тоже переселили оралманов из Узбекистана - купили им дома, дали подъемные, говорят деньги на покупку двух коров и трех овец (сейчас на каждого члена семьи по 600 $ на покупку дома), с каждой семьи одного человека трудоустроили, даже местные менты молодежь оралманов не трогали во время драк с местными. А драки были, первые года гости "наезжали" на местный казахский молодежь, обзывая их "шокынды" или "орыска сатылган", наши получали, потому что не привыкли ходить по 20-30 человек, получали потому что, за своих русских школьных друзей заступались. Прошло уже пять лет контакта между взрослыми почти нет, но дети постепенно принимают местные обычай. А так живут в несмешивающихся мирах, они общаются и ходят гости к друг-другу, носят свои халаты, дежат уразу, но не держат скот, продали, получают замечания от сельсовета за неприглядный вид дома и хозпостроек. Наши жалуются - почему в трудные годы мы на Родине остались и выжили, а почему их бесплатно перевозят сюда и создают им льготы. Короче, не понимают государственную стратегию. А так, все нормально, они все-таки южане, нашли работу в Астане на стройках и потихоньку туда перетекают или деньги высылают семьям.

[BopoH]

К соотечественникам

[324/62]

В плане третьей статьи моего окончательного прощания с этим сайтом, хочу обратиться к моим соотечественникам в Казахстане. Обращение сие не носит какого-либо назидательного или убеждающего характера. Хочу просто поделиться с вами некоторыми своими мыслями.


Вполне разделяю вашу боль от изменения положения, когда раньше русских в Казахстане окружали добросердечные и обаятельные люди, а также обалденная природа, а сейчас – всё наоборот. Не в смысле, что они поменялись местами, просто их определения – изменили свои знаки. Виноваты мы в этом? По-большому счёту, нет. Говорю как историк-профессионал. По-малому - есть немного. Всё-таки бескультурье большевиков и лживость их теории интернационализма – своё сыграли. Наше поколение не вело себя столь деликатно, как наши предки до революции. Они понимали, что хозяева земли – всё равно хозяева. Надо знать их язык и обычаи, и уважать их. А большевики закомпостировали нам мозги дружбой народов и всеобщим хозяйством всех и везде.


Вопрос не в том, так ли мы жили. Повторяю, по большому счёту – так. И при всей энергичности и лукавости местных шавок ещё не одной в борьбе со мной не удалось доказать обратного. Но, речь сегодня не пойдёт о том, что было. Об этом я говорю с теми, кто извращением прошлого - желает оправдать и изменить в желаемом направлении настоящее и будущее.


Странные дела творятся сегодня в Казахстане. Имеется в виду, среди моих соотечественников. Главный вопрос всего, на деле – история. Именно извращением её рыдающие «борцы за восстановление исторической справедливости» наполняют сердца хозяев этой земли ненавистью к вам. Именно этим они ухудшают ваше положение в стране. Именно этим они затыкают рот недовольным неверной экономической и социальной политикой власти, её правовым и коррупционным беспределом.


Почему же вы не отстаиваете настоящую историю? А, иногда отстаивая её, лезете в мелочи? Ну, какое значение имели цифры инженеров и квалифицированных рабочих в те года? Да, пускай врут. Главное-то было в том, что казахи, их деды и отцы, искренне и истово пластались, пытаясь перейти от традиционных занятий к современности. Это было очень непросто. Но они всё преодолели. И это объективный результат.


Повторяю, главным было то, что они, их деды и отцы, делали это искренне. А, если люди искренне стараются, остальное уже не играет особой роли. Были, конечно, и такие, что не старались. А где их нет? Если вы полагаете, что их нет в России – вы ошибаетесь.


А лезете вы (и совершенно непонятно для меня) в дела филологические. Зачем? Разве это наше дело? Вот эта чушь про «демократическое представительство», про конституцию и про законы – это же не главное. (Это фактически эфемерно для всех людей постсоветского пространства). Она только помогает рыдающим «борцам за восстановление исторической справедливости» наполнять сердца хозяев этой земли ненавистью к вам. Представьте, если бы в Россию приехали иностранцы, и указывали бы нам, на каком языке и как нам в своей стране разговаривать?.. Люди, которые живут на своей земле – это одно. Например, башкиры, чуваши, буряты. Имеют полное право. А кто приехал – извините. Поскромней надо себя вести…


Опять же, латиница. Коню понятно, что вся страна старше семи лет НИКОГДА до самой смерти не будет более испытывать удовольствия от чтения, будет испытывать только дискомфорт. И денег на всё это надо столько, что не хватит даже всех доходов от нефти и газа. Вывески они обсчитали? А строительные нормативы? А промышленные стандарты? А элементарные требования элементарной безопасности?


Но, всё равно, и в этом случае – это не наше дело. Они хозяева на своей земле. Даже, если они поступают неправильно – они вправе это делать. И впутываться в их личное дело со своими рекомендациями – неприлично. К тому же это только помогает рыдающим «борцам за восстановление исторической справедливости» наполнять сердца хозяев этой земли ненавистью к вам.


Россия. Не надо во всём и всегда защищать правительство России. Запомните: власть и народ России – это две большие разницы. Поэтому боритесь против лукавых попыток извращения истории или «выявления гнусной сучности гнусного русского национального характера», но не помогайте рыдающим «борцам за восстановление исторической справедливости» наполнять сердца хозяев этой земли ненавистью к вам защитой часто неправильной политики власти России.


Вот, если они свой собственный шовинизм прикрывают якобы Россией (почти в 100% вря) – тогда, пожалуйста. Вот, если они, перевирая чужое, пытаются оправдать своё – тогда, пожалуйста. Больно смотреть, как неумелой защитой зачастую неправильных решений антинародной власти России вы фактически помогаете рыдающим «борцам за восстановление исторической справедливости» наполнять сердца хозяев этой земли ненавистью к вам.


Защита вами ваших собственных политиков (пардон, впервые влезаю не в своё дело, о котором не имею права говорить, поэтому специально извиняюсь), которые, во-первых, очень невежественны в деле выявления истинно глубинных прав русского и русскоязычного населения Казахстана, а во-вторых, мягко говоря, не очень бескорыстны. Таким образом, защита вами довольно спорных решений и призывов ваших собственных политиков также фактически помогает рыдающим «борцам за восстановление исторической справедливости» наполнять сердца хозяев этой земли ненавистью к вам.


Вообще, следите за своей речью. В плане лёгкости нанесения оскорблений. Которые на деле – ослабляют именно вас. Наблюдая за вами в течение двух лет, я с удивлением думал: «Да, научились ли они чему-нибудь?». Ведь целая эпоха прошла за последние двадцать лет. И не замечать этого – очень вредно для здоровья. Вашего здоровья… И ваших близких…


Споря по национальным вопросам, думайте не только о себе. Но и о своих детях, супругах, родителях. Ведь они зачастую на себе ощущают действие ненависти, вызванной вашими словами в реале и Интернете. Нравится вам вести себя неправильно самим – ваше дело. Но помните о тех, за кого вы несёте ответственность. Вопрос-то – очень серьёзный.


О России. Не слушайте о том, что вам там говорят страшного о России. Не райские кустчи тут, это точно. Но вот чего, действительно, нет, так это бес-ко-неч-но-го разговора о национальном. Именно из-за этого я, не переставая, хвалю себя за переезд. Очень неприятно было бесконечно доказывать, что ты не верблюд, особенно в условиях полного лицемерия, когда основные обвинители не уставая вопят: «У нас никто о национальном вопросе разговоров не ведёт!».


Держитесь крепче, друзья. Теперь я не буду основной огонь вызывать на себя. И не смогу вам объективно помогать. Но, ничего, вы справитесь. Не с казахами. Нет, это в основной своей массе классные ребята, за возможность жить рядом с которыми я благодарю судьбу. С шовинистами… И со своими недостатками тоже…


Хотя я ещё побуду на сайте несколько дней, окончательно завершая все дела и старые долги, хочу особо попрощаться с вами. Бай…