Сообщений в теме: 503

[Garbuz]

Это у нас приглашают всех подряд, а в Россию зовут только классных специалистов (программистов, врачей, физиков-ядерщиков, и т.д. ит.п.). С другой стороны, если ты спец какого тебе куда-то уезжать?

[Лена]

Рыба ищет, где глубже, а человек, где лучше.

[Garbuz]

Лена (20.12.2007, 00:46) писал:

Рыба ищет, где глубже, а человек, где лучше.

Когда-то мне так говорил ректор института в котором я учился. Он так там и живет в Сочи, хотя родился и вырос в Чимкенте. Горячая смесь: еврей-южанин Я вернулся домой и пока не жалею

[Nik244]

BopoH (19.12.2007, 14:13) писал:

Шаг первый: Определиться с регионом. Взять анкету в 5 страницах и заполнить ее. Приложить оригиналы и копии укзанных в анкете документов и фотографии. Отвезти анкету во временную группу ФМС на территории Казахстана. Ждать окло 2-х месяцев.

Шаг второй: Получив положительный ответ приехать в Астану и написать заявление на получение статуса переселенца.

Шаг третий: Приехать в Астану и в торжественной обстановке под радостные возгласы таких как и ты участников программы переселения поставить подпись в свидетельстве участника программы.

Параллельно с последними шагами начать сбор документов для выезда на ПМЖ в Россию.

Это в самом кратце.

1. Определился с регионом, а где брать анкету? 2. Где "временная группа ФМС" поточнее...

[BopoH]

Garbuz (19.12.2007, 23:43) писал:

Это у нас приглашают всех подряд, а в Россию зовут только классных специалистов (программистов, врачей, физиков-ядерщиков, и т.д. ит.п.). С другой стороны, если ты спец какого тебе куда-то уезжать?

Ну, во-первых, Родина моя это Советский Союз, со всеми вытекающими последствиями. И единственная страна которая меня устраивает это Россия.

По-этому меня и взяли, что специалист.
Здесь не вижу перспектив ни для себя ни для детей. В этом основная причина покинуть эту страну.

А чтоб поболе в этом убедиться почитай ветку Новости власти.

[BopoH]

Научно-практическая конференция в РАГС: первые результаты программы содействия возвращению соотечественников
Александр Наумов Советник аналитического отдела фонда «Русский мир»


18 декабря 2007 года в Российской Академии Государственной Службы при Президенте Российской Федерации состоялась научно-практическая конференция «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: итоги реализации первого этапа».

Как было заявлено организаторами конференции, основными целями Государственной программы являются стимулирование и организация процесса переселения соотечественников в Российскую Федерацию, компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Россию. Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей рос­сийского сообщества. Именно поэтому 22 июня 2006 года президент России В. В. Путин подписал указ об утверждении данной Государственной программы.

На конференции выступили представители научного сообщества, органов федеральной власти и неправительственных организаций. Открывая конференцию, президент-ректор РАГС В. К. Егоров отметил, что работа с соотечественниками и диаспорами является одним из важнейших направлений государственной политики РФ, особенно в свете усиления роли России в мировой политике, заметив, что чем сильнее становится наша страна, тем теснее оказываются связи соотечественников с Родиной.

Участвующие в конференции высокопоставленные чиновники Федеральной миграционной службы и Министерства иностранных дел подробно рассказали о процедуре получения российского гражданства и адаптации на новом месте жительства решивших переехать соотечественников. Было также отмечено, что Государственная программа, стартовавшая со второй половины 2007 года, уже принесла неплохие результаты: с сентября 2007 года более 15000 соотечественников приняли решение переехать в Россию, было заполнено более 5000 анкет на переселение, 400 человек уже переехало в ряд регионов страны.

При этом и представители научной общественности, и федеральные чиновники были едины во мнении, что особую роль в привлечении соотечественников должны играть неправительственные структуры, представленные на конференции фондом «Русский мир» в лице его исполнительного директора В. А. Никонова.

Описав историю возникновения, структуру, цели и задачи фонда «Русский мир», Никонов отметил, что сейчас в мире существует определенная тенденция: с одной стороны, существует как никогда сильная тяга к единению внутри русского мира; с другой – колоссальный взрыв интереса к изучению всего русского. В странах СНГ в целом идет процесс затухания антироссийской риторики, в Восточной Европе все больше студентов изучают русский язык, во всем мире растет число людей, интересующихся русской культурой. Сегодня каждый двадцатый житель Земли так или иначе принадлежит к Русскому миру. И главная задача, стоящая перед русским миром, – это единение, преодоление раскола - процесс, который уже начался объединением русской Церкви.

В. А. Никонов также отметил уникальность российской диаспоры, которая в отличие от «классических» случаев – армянской, греческой или еврейской общин – возникла не в результате внешней угрозы, а в силу внутренних катаклизмов. В этой связи для проведения грамотной миграционной политики необходимо понять особую специфику российской диаспоры; а в условиях глобализации начала XXI века определенно необходимы оригинальные подходы к взаимодействию с диаспорой и соотечественниками, которые бы отвечали новым вызовам эпохи. «Оседлать глобализацию» – такой лозунг выдвинул В. А. Никонов, предложив создать систему эффективного сетевого взаимодействия внутри огромного русского мира.

В заключение своего выступления исполнительный директор фонда «Русский мир» высказал, пожалуй, наиболее актуальное предложение, прозвучавшее на конференции. Признав, что фонд «Русский мир» не может заменить государственные структуры, Никонов отметил, что в то же время фонд способен внести свой вклад в процесс возвращения соотечественников в Россию.

Речь идет о программе возвращения российских ученых, проводимой под эгидой фонда «Русский мир». В качестве примера Никонов привел политику Китая и Индии по возвращению своих научных кадров, которая привела к подлинному расцвету целого ряда научных отраслей в этих странах. Он отметил и уже имеющийся отечественный опыт по привлечению получивших западное образование экономистов и бизнесменов обратно в Россию, что также имело большое значение для прорыва российских корпораций на мировом рынке, произошедшего в последние годы.

Очевидно, что без возвращения крупных научных кадров из-за рубежа Россия уже сейчас рискует безнадежно отстать от остального мира по целому ряду направлений современной науки. Поэтому, образно говоря, главной задачей данной программы должно стать переселение говорящих по-русски жителей Силиконовой долины из Калифорнии обратно в Россию. Нельзя не отметить, что в данной области фонд «Русский мир» уже активно сотрудничает с Госкорпорацией нанотехнологий, Министерством образования, ведущими ВУЗами страны и рядом крупных IT-компаний. И если программа возвращения российских ученых будет иметь успех, то будущее России, и, как следствие, всего русского мира, должно стать стабильным и безоблачным.

Для достижения же данной цели Россия и Русский мир должны стать привлекательными и модными. Взгляды граждан Российской Федерации и наших соотечественников за рубежом, представителей огромной российской диаспоры должны быть устремлены не столько в славное прошлое, сколько в великое будущее. Главной задачей русского мира должно, наконец, стать не собирание земель, а собирание людей. Задача, как оказалось, не менее трудоемкая, и не менее героическая.

[BopoH]

Россия сокращает квоту для трудовых мигрантов


20.12.07 // 12:17

18 декабря, в международный день мигранта, директор ФМС Константин Ромодановский отчитался о работе своего ведомства за текущий год и рассказал о перспективах на следующий. По его словам, в 2008 г. будет втрое сокращена квота для трудовых мигрантов.

Квота в 6 млн. человек, принятая на этот год, явно завышена, заявил Ромодановский. Поэтому в будущем года она будет сокращена до 2 млн., две трети из которых придутся на выходцев из стран СНГ. Квота для г. Москвы сокращена в шесть раз. В квоте также предусмотрен 30% резерв на иностранных работников для вновь созданных или активно развивающихся предприятий.

По мнению портала Фергана.Ру, не стоит забывать и о коррупции: "дефицит квот станет серьезным соблазном для чиновников, которые могут начать "раздавать" за деньги гастарбайтеров с оформленными документами на пребывание и работу в России. Сокращение квот сулит немалые прибыли и дельцам, занимающимся изготовлением и торговлей поддельных или полулегальных документов".

Что касается программы переселения соотечественников, то глава ФМС фактически признал ее провал - в этом году вместо запланированных 50 тыс. в РФ переехали только четыреста человек. Вместе с тем, ФМС оптимистично оценивает перспективы программы на следующий год, когда ожидается прибытие уже девяноста тысяч человек.

[BopoH]

Индейский сепаратизм в США 20.12.07 // 12:59

Как передает Lenta.ru, индейцы племени дакота объявили, что больше не считают себя гражданами США. Лидеры племени направили в Госдепартамент бумагу, в которой сообщили, что в одностороннем порядке заканчивают действие договоров, подписанных с правительством Соединенных Штатов. Индейский правозащитник Рассел Минс убежден, что выход из договоров является законным. Ссылаясь на конституцию страны и Венскую конвенцию прав человека, индейцы говорят, что имеют право на "свободу и независимость".

По словам индейских активистов, они создадут собственное государство, которое будет выдавать паспорта и водительские удостоверения. Жители этого государства будут освобождены от налогов при условии, что откажутся от гражданства США.

Компания дакота по обретению независимости от США продолжается с 1974 года. Важный шаг в этом направлении был сделан в сентябре 2007 года, когда ООН приняла декларацию о правах коренных народов.

Говоря о своих претензиях к США, индейские активисты приводят статистику, по которой средняя продолжительность жизни мужчин из племени дакота составляет 44 года, что является одним из худших показателей в мире. Уровень подростковых самоубийств в племени на 150 процентов выше, чем в среднем по США. Младенческая смертность превышает среднюю по стране в пять раз.

[Garbuz]

Кого можно считать соотечественником? Ведь гражданство у нас всех одно и тоже. Неужели главную роль при определении играет национальный признак?

[BopoH]

Garbuz (21.12.2007, 22:11) писал:

Кого можно считать соотечественником? Ведь гражданство у нас всех одно и тоже. Неужели главную роль при определении играет национальный признак?

Ну примерно так и еще желание проживать в стране и уважение ее культуры и традиций.
А самое главное чтоб страна уважала тебя и поддерживала.

[Garbuz]

BopoH (23.12.2007, 21:16) писал:

Ну примерно так и еще желание проживать в стране и уважение ее культуры и традиций.
А самое главное чтоб страна уважала тебя и поддерживала.

C юридической точки зрения весьма размытое понятие. С такими нормами недалеко до лагерей в Сибири. Особенно если учитывать что 40% населения РФ составляют татары.

[BopoH]

Garbuz (24.12.2007, 23:41) писал:

C юридической точки зрения весьма размытое понятие. С такими нормами недалеко до лагерей в Сибири. Особенно если учитывать что 40% населения РФ составляют татары.

Юридически конечно размытое, но по человечески ясноеи понятное.

Там где человеку хорошои комфортно там он и живет. А трудности создавать имужественно их преодолевать лучше в спокойных условиях.

[BopoH]

В Приамурье прибыли первые соотечественники-переселенцы 24.12.07 // 16:36

Накануне в Приамурье по программе содействия добровольному переселению в регион соотечественников, проживающих за рубежом, прибыли первые переселенцы. Как сообщает сайт Народы России, семья из четырех человек приехала в Амурскую область из Казахстана.

В семье первых переселенцев - два трудоспособных гражданина (имеющие профессии инспектора отдела кадров, продавца, штукатура, облицовщика-плиточника) и двое детей. Управление труда и занятости населения Амурской области, как уполномоченный орган, организует работу по размещению и обустройству семьи переселенцев.

По словам заместителя начальника областного управления труда и занятости населения Елены Гармышевой, "семья выбрала Амурскую область для переселения, потому что здесь у них есть близкие родственники, которые живут в Тынде. Жить и работать семья соотечественников будет в Шимановске - это одно из условий для их участия в программе переселения".

Сегодня, 24 декабря, состоялось заседание межведомственной комиссии по реализации областной программы по содействию переселению соотечественников. Как отмечали выступающие, одной из основных проблем принятой областной программы является ограниченность выбора регионов вселения.

По словам главы Тамбовского района Николая Кулешова, к ним обращаются люди "из других территорий, из зарубежья, у которых есть родственники, допустим, в Ивановском, Константиновском районе, но они, к сожалению, не входят в территории вселения". Поэтому, по словам Кулешова, "будет лучше, если Амурская область целиком войдет в эту программу".

Напомним, что областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Амурскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы предусматривает переселение на территорию области 512 участников программы и 1536 членов их семей. Общая численность переселенцев должна составить 2048 человек.

Согласно утвержденной программе, семьи переселенцев будут размещены в Тамбовском и Шимановском районах, городе Шимановске и поселке Углегорск.

[BopoH]

Русские - кто мы? - главный редактор журнала "Русский Дом" Александр Крутов Александр Николаевич Крутов главный редактор журнала "Русский Дом"

"Всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет..." (Мф. 12, 25)

Уходит седьмой год новой эпохи. Время летит быстро. Годы мелькают, как месяцы. На наших глазах гибнет старое устройство мира и рождается новое. Какое место займёт в нём Россия? Есть ли в мире место русским, или они уже сказали своё слово в истории? Кто мы в России: русские или "россияне"? А в мире? Должны ли русские остаться русскими или стать казахстанцами, таджикистанцами, эстонцами, латышами и т.д. Кто мы? Этот вопрос я слышал и читал в глазах русских во всех моих поездках по странам СНГ. От точности ответа зависит жизнь каждого русского человека, в какой бы стране он ни жил.
По данным, полученным в ходе переписи населения в последние годы, сегодня более 25 миллионов человек, чьи исторические корни в России, проживают за её рубежами в новых государствах. Не менее 20 миллионов из них - русские люди.

В одночасье русские стали крупнейшим разделённым народом в мире.

Прошло уже 17 лет после развала СССР (исторической России), а огромный человеческий массив до сих пор испытывает на себе трагические последствия разрушения единого государства. Это те, кого сегодня называют зарубежной российской диаспорой, хотя само понятие "диаспора" (т.е. "рассеяние") исторически принято использовать для обозначения этнических общностей, расселившихся и проживающих вне страны своего происхождения. Русские в странах СНГ и Прибалтики не только не попадают под такое определение, но и сами категорически отвергают своё отнесение к "диаспоре": "Никуда мы не уезжали, это прежнее государство уехало от нас без нашего согласия". В восточных и северных районах Казахстана, в восточных областях Украины, в Крыму русские поселились ранее народов, ставших ныне титульными в новых государствах.

Да и сам термин "титульные" закрепился на постсоветском пространстве за нациями, по имени которых были названы союзные республики бывшего СССР согласно "ленинскому решению национального вопроса". После развала Советского Союза элита титульных наций, создавая свои независимые государства, стала активно вытеснять веками живущих бок о бок русских из наиболее ответственных сфер государственной и общественной жизни. Русским предлагается в лучшем случае роль национального меньшинства - статиста в процессе чужого национального самоопределения.

Однако русские в Казахстане, Латвии, Эстонии, Украине не признают себя национальным меньшинством. Например, русские Украины, составлявшие на момент развала СССР 22 % населения, всегда были и остаются наряду с украинцами крупнейшим народом на её территории. Фактически они, как и украинцы, претендуют на статус государствообразующей нации. Подобная ситуация в Казахстане и в ряде других новых независимых государств.

Брошенных Российской Федерацией русских мы стыдливо называем "соотечественниками за рубежом". И стараемся не замечать, что в Западной Украине дошло до прямых запретов школьникам разговаривать на русском языке. Русским гражданам Латвии запрещают получать высшее образование на русском языке даже в платных вузах. В пяти областях Казахстана из 12, где делопроизводство уже переведено на один государственный язык - казахский, люди не могут найти на почте, в аэропорту бланков на русском языке. В государственных учреждениях исчезают таблички на русском языке. Это противоречит конституции Казахстана, где русскому языку гарантируется официальный статус наравне с государственным, казахским.

Недавно мне довелось побывать в Алма-Ате на праздновании 15-летия образования "Русской общины Казахстана" и 140-летия образования Семиреченского Казачьего войска России. Ни одного представителя от городских властей не было на празднике, хотя именно казаки и основали город Верный, ныне - Алма-Ату.

Даже ОБСЕ проявило внимание к проблемам русских в Казахстане. В своём предварительном отчёте, составленном Международной миссией по наблюдению за выборами в Казахстане, говорится, в частности, об ограничении в правах 4 миллионов русских: "Национальные меньшинства в целом представлены в списках кандидатов недостаточно, при этом доля этнических казахов в них в 1,5 - 2 раза превышает их долю населения в целом. Доля представителей русской национальности, самой крупной из этнических меньшинств (численность двух ведущих этносов - казахов и русских - на начало прошлого года была 58,6 % и 26,2 % соответственно), составляла 19 % в прошлом Мажилисе. Учитывая общий состав этнических русских в партийных списках, их доля в составе нового Мажилиса скорее всего снизится". Что и случилось.

По итогам выборов в Мажилис Республиканское Славянское движение "Лад" заявило, что произошло снижение статуса русских, второй по численности нации республики, сознательно и преднамеренно исключённой казахстанскими властями из политического процесса. Казахстанские власти не советовались с русскими общинами, а сами назначали, кому быть "русским". "Сегодня, - говорится в Заявлении Президиума движения "Лад", - речь надо вести о дискриминационной государственной политике, направленной на последовательное исключение "русского фактора" из социально-экономической и политической жизни республики".

Это лишь один пример из жизни разделённого русского народа в уходящем году, один из эпизодов в сражении за место России и русских в мире. Битва продолжается. Все взоры сегодня устремлены на Россию. И её друзей, и её врагов.

В российской конституции записано, что наименования "Российская Федерация" и "Россия" равнозначны. Юридически это так, но в душе многие не согласны с этим. "Россия" - гораздо более широкое понятие исторически и духовно.

Государственно-правовое бытие России связано с судьбами всех русских, где бы они ни проживали.

Как бы там ни было, но именно Россия определяла и будет определять политическую температуру не только на постсоветском пространстве.

Непрекращающиеся страдания России и русского народа говорят о том, что Бог ждёт нашего воскрешения. "Не медлит Господь исполнением обетования, как некоторые почитают то медлением; но долготерпит нас, не желая, чтобы кто-то погиб, но чтобы все пришли к покаянию" (2 Петр. 3, 9). Великая сила и энергия сокрыта в нашем народе. Он готов и на бой, и на труд, и на духовные свершения. Только нужны честные и совестливые пастыри, которые бы повели его за собой. Наша Родина нуждается в людях, думающих и готовых действовать на благо России, а не ради личной выгоды. Только Патриоты России могут сказать: "Моя страна - моя семья; в каком бы государстве ни жили русские люди - это наши братья и сёстры. И мы не оставим их".

Если мы не будем сидеть сложа руки, а будем действовать, уповая на Бога, то Бог не оставит Россию, дом Пресвятой Богородицы.

Мы русские! С нами Бог!

[BopoH]

Для выполнения миграционной программы регионам нужны дополнительные полномочия
Вместо ожидавшихся двадцати пяти тысяч соотечественников переселились в Россию к середине декабря всего триста сорок человек. Означает ли это крах программы? Или, как всегда, русские долго запрягают, чтобы потом быстро поехать?..

Квартирный вопрос жив

Среди дюжины пилотных регионов страны в реализации госпрограммы в 2007 году участвуют четыре области ЦФО: Липецкая, Тамбовская, Калужская и Тверская. Ситуация такая же, как в целом по России: в Калужскую область прибыло пять семей из двенадцати человек; до Тверской области переселенцы пока не добрались. Ожидается, что до конца декабря на Тамбовщину из Грузии переберется община духоборов: для них сейчас в основном за счет федерального бюджета строится небольшой сельский поселок. Липецкая же область приняла тринадцать семей, всего - тридцать восемь человек; кстати, это - второй по численности прибывших переселенцев показатель в стране после Калининграда. Липецкая региональная программа содействия переселению соотечественников была принята облсоветом еще в прошлом году. Уполномоченный орган по приему переселенцев - областное Управление труда и занятости, а также региональное управление Федеральной миграционной службы готовы были трудоустраивать соотечественников и оформлять их правовой статус, как и планировалось, уже в январе.

Однако региональная программа на федеральном уровне была утверждена лишь в конце мая. При этом, учитывая реальные возможности федерального бюджета, ее в определенной мере лишили привлекательности, которую в нее изначально закладывали местные законодатели. Так, в области из трех территорий вселения теперь только одна - Тербуны - дает право на подъемные, причем не на самые высшие, а Грязи и Липецк вообще отнесены к категории "В", где, кроме оплаты проезда и провоза багажа, других финансовых льгот нет. Первые анкеты установленного образца из столицы поступили в середине июля. В установленный срок - ровно через два месяца - анкеты, уже заполненные участниками программы, вернулись из зарубежных представительств ФМС. И вот в Липецк первые переселенцы приехали только в октябре.

Как и следовало ожидать, их на исторической родине первым встретил "квартирный вопрос". Да, соотечественников заранее предупредили, что в решении традиционной отечественной проблемы у них преференций не будет: все жилье - от первичного до постоянного - оплачивать придется самостоятельно. Свой выбор в пользу переселения они делали осознанно. Вместе с тем практически все участники программы в анкетах как лучший для себя вариант первичного жилья указывают общежитие. Выходит, в глубине души на него надеются. И напрасно: ни федеральная, ни областная программа предоставления общежитий не предусматривают, поскольку ни у работодателей, ни у муниципалитетов их попросту нет. Другой момент: за год, пока программа "утрясалась", стоимость жилья в регионе с 24-26 тысяч рублей за квадратный метр поднялась вполовину, а то и вдвое. Выросла цена и съемного жилья.

В этой ситуации принимающая сторона пока только и может сделать, что через зарубежные представительства ФМС регулярно информировать кандидатов на переселение об изменениях на рынке жилья да предоставлять прибывшим банк сведений о наличии гостиничных номеров и съемных квартир. А цены там кусаются: номер в гостинице - от шестисот рублей в сутки, съемная двухкомнатная квартира - свыше семи тысяч рублей в месяц. По словам первых переселенцев в Липецке, это слишком дорого даже для тех семей, чей доход на "старой" родине в переводе на рубли был тридцать тысяч в месяц. А такую зарплату получали не многие. Прежнее жилье зачастую пришлось продавать по ценам ниже липецких, и за вырученные деньги приобрести даже домик в деревне или пригороде - весьма затруднительно. Казалось бы, надежду вселяет строительство двух центров временного размещения переселенцев на 30 квартир каждый. Первый - в райцентре Тербуны - намечено сдать в первом квартале будущего года; второй - в городе Грязи - в 2008 году строить только начнут. Проблема, однако, в том, что две трети переселенцев осесть хотели бы в Липецке, а здесь строительство такого центра не запланировано.

Особенности национального переезда

Возникли неожиданные трудности и с регистрацией соотечественников: зачастую хозяева съемных квартир не хотят их регистрировать. А без регистрации переселенцу нельзя осуществить по госпрограмме компенсации за переезд, выплатить социальные пособия; и на работу он не устроится. Переселенцы "зависают" без первичного обустройства и без господдержки, механизм оказания которой попадает в ступор. В Липецкой области усилиями ФМС на время эту проблему сняли, но необходимо системное решение на будущее. Как оказалось, не просто прибывшим соотечественникам и получить работу по своей специальности и квалификации. С одной стороны, трудоустроить их, согласно региональной программе содействия переселению, готовы ряд предприятий металлургии, машиностроения, автотранспортные, строительные и открывшиеся в особых экономических зонах. С другой стороны, практика уже показала, что работодатели нередко отказывают соотечественникам в тех вакансиях, которые предварительно были с ними согласованы по анкетам.

При этом работодатели ссылаются на то, что кандидаты по результатам собеседования не соответствуют этим должностям по квалификации и стажу работы; кроме адаптации в новой социальной среде и коллективе нуждаются в дополнительном обучении правилам охраны труда, техники безопасности, технологической и трудовой дисциплины. И это касается не только рабочих, но и специалистов, поскольку экономисты, бухгалтеры, юристы не знают особенностей российского трудового и налогового законодательства, будучи и хорошими специалистами. При переобучении и смене специализации они могут, как, например, врачи, потерять высокую категорию и начинать карьеру с "нулевого" квалификационного разряда. Из тридцати восьми прибывших в регион переселенцев, включая и членов семей участников программы, четырем придется воспользоваться услугами службы занятости и пройти переобучение по профессии. Вместе с тем сегодня четыре пятых полученных из-за рубежа анкет кандидатов рассмотрены Управлением труда и занятости положительно. По остальным прорабатывается трудоустройство членов семьи. Поскольку у них порой больше шансов трудоустроиться, чем у участников программы, если они экскаваторщики, бульдозеристы, крановщики, механизаторы. Не отказывают и тем соотечественникам, которые намерены трудиться самостоятельно, например, предпринимателям.

Особенность липецкой региональной программы содействия соотечественникам в том, что она гарантирует переселенцам те же социальные льготы, что и всем жителям области. Например, предоставление материальной помощи переселенцам, находящимся в трудной жизненной ситуации, субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг. Областная служба занятости предоставляет им дополнительные услуги сверх тех, что предусмотрены федеральным законодательством. Так, если человек оказывается без работы, то ему оплачивается в течение полугода пособие в размере половины прожиточного минимума. На финансирование региональной программы в течение четырех лет в областном бюджете предусмотрено 250 миллионов рублей. Поэтому в области не обескуражены более чем скромными результатами первого года реализации программы. Да, ожидался переезд 320 семей, в 2008 - 350 семей. А на сегодняшний день в регион поступили уже 614 анкет участников программы. Так что интерес к переселению в Липецкую область у зарубежных соотечественников проявляется примерно на том уровне, на котором и прогнозировался год назад.

Анкетные данные

Местный опыт, как, впрочем, и пример одиннадцати других "пилотных" регионов, дал пищу для размышления участникам состоявшегося в Липецке выездного заседания Комитета Совета Федерации по делам СНГ. Они обсудили проблемы реализации государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, чтобы оперативно скорректировать ее законодательную базу. Отмечалось, что вступившее в силу с 15 января нынешнего года новое миграционное законодательство в целом позволяет решать задачи переселения соотечественников. К тому же на уровне правительства и федеральных ведомств была проделана масштабная работа по реализации программы: за год разработано и принято сорок пять нормативно-правовых актов. Однако согласование региональных программ проходило сложно и долго; нормативные документы, регулирующие порядок работы с соотечественниками, на федеральном уровне не были подготовлены вовремя.

Их отсутствие оттянуло на местах старт реализации программы с января на сентябрь-октябрь. Затем начался учебный год, что остановило переселенцев с детьми школьного возраста. А тут пришла зима: для соотечественников из южных стран это - также сдерживающий фактор. Тем не менее за это время в уполномоченные органы за рубежом с просьбой зарегистрировать их в качестве потенциальных переселенцев обратились около тридцати пяти тысяч человек. Сейчас принято 4670 анкет от кандидатов. Количество поданных на переселение заявлений с каждым месяцем удваивается: в августе их было 28, на декабрь - 632. Продолжают соотечественники прибывать в Россию и в эти дни: ожидается, к Новому году их число достигнет полутысячи. В будущем году, вполне возможно, приедет именно столько соотечественников, сколько прогнозировалось в программе. Тем более за ее осуществление возьмутся уже пятьдесят девять регионов.

На заседании Комитета Совета Федерации основной проблемой, сдерживающей приток переселенцев, назвали жилищную. Дабы срочно ее решить, сенаторы намерены оперативно инициировать в Госдуме внесение поправки в федеральный бюджет 2008 года о выделении средств на создание центров временного размещения переселенцев. Чтобы федеральный центр в складчину с регионами начал их строить уже в будущем году. Это снимет не только проблему первичного жилья, но и устранит трудности с регистрацией, а также облегчит переселенцам адаптацию в новой обстановке. В принципе, это те общежития, о которых думают сами соотечественники, но почему-то не подумали заранее чиновники: даже в бюджет вовремя не внесли.
Чтобы жилищный вопрос решить кардинально, на федеральном уровне надо создавать специализированные финансовые институты - фонды-поручители, - которые позволят переселенцам ускоренно получить льготные ипотечные кредиты, в том числе с пониженной или нулевой ставкой. Свою лепту в обустройство соотечественников на новом месте могут внести и работодатели: скажем, взять переселенца на работу и построить для него дом на паритетных началах с региональным и федеральным бюджетами. И передать это жилье человеку в собственность с условием, что он отработает на этом предприятии определенный срок. Подобные программы по строительству жилья для привлечения квалифицированных кадров уже действуют в сельских районах регионов ЦФО.

Нужен особый статус

Не менее важно заинтересовать работодателей в приеме соотечественников на работу, поскольку сейчас у них такая мотивация отсутствует. Для этого таким предприятиям можно предоставить определенные льготы, например по налогообложению. А переселенцам придать статус лиц, нуждающихся в особой социальной поддержке, что позволит квотировать для них рабочие места. Должна быть и норма в законодательстве, определяющая срок, на который работодатель, давший согласие на трудоустройство соотечественника, обязан бронировать рабочее место, а также форма государственной поддержки его на этот период - своего рода плата государства за "бронь". В то же время нужны корректировки в Трудовой Кодекс, которые содержали бы обязательства для работодателей при заключении контрактов на трудоустройство переселенцев. Надо также и выработать механизм общероссийского реестра вакансий для участников программы. Разрешить заносить в этот реестр вакансии не только предприятий, внесенных в региональные программы, но и других организаций на территории вселения. И сведения об уже закрытых вакансиях должна оперативно направляться в представительства за рубежом, чтобы с этой информацией сразу же знакомились кандидаты на переселение. Явно назрела необходимость подумать о предоставлении статуса участника госпрограммы соотечественникам, уже долгие годы работающим в России на правах временно пребывающих иностранных граждан. Это повысит эффективность программы.

Совет Федерации, его Комитет по СНГ приняли рекомендацию подготовить проект модельного законодательного акта "О деятельности частных агентств занятости" и проект закона "Об основах рекрутинговой деятельности в сфере внешней трудовой миграции". Участники заседания в Липецке выработали предложения, адресованные и региональным органам власти. Например, создавать центры адаптации соотечественников.

Опыт этого года показал, что нужно упростить процедуру изменения региональных программ, чтобы, допустим, расширить территорию вселения, привлекать новых работодателей. Для этого регионам должны быть даны дополнительные полномочия, чтобы они самостоятельно корректировали программы с последующим утверждением министерством регионального развития. Так, если в Липецкой области есть собственный ресурс, то она должна иметь возможность его использовать. И любой субъект Федерации должен проявлять активность в использовании федеральных средств. Ведь из 4,2 миллиарда рублей, заложенных в государственной программе на 2007 год, половина - субсидии регионов: расходы - пополам. И регион не ограничен в использовании этих средств: он мог направить их и на жилье, и на компенсационный пакет, и на создание временных центров переселенцев. Но до сих пор минфин удовлетворил заявки на региональные программы только двум регионам.
прямая речь


Вадим Густов, председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ:

- Задача, которая сейчас решается Россией, - организация цивилизованной миграции в концепции позитивного влияния на экономическую и демографическую ситуацию. Надо разобраться, что, может быть, неправильно заложено с учетом нашей сложной бюрократической машины. Нужна коррекция законодательных и других нормативных актов.

Владимир Каланда, первый заместитель директора ФМС РФ:

- Государственная программа в 2012 году не закончится и будет идти столько, сколько необходимо. Наша моральная обязанность - неформально помочь соотечественникам. И задача - изменить ментальность нашего чиновника - во многом на сегодняшний день решается, хотя и путем административного давления.

Герман Одинец, соотечественник, переселившийся из Казахстана:

- Липецкую область мы выбрали не случайно: здесь социальным пакетом мы можем воспользоваться в полной мере наравне с жителями области. Например, как бюджетники мы можем рассчитывать на субсидии на строительство жилья по программе "Свой дом" и льготной ипотеки. И это для переселенца гораздо весомее любых "подъемных" на переезд. Ведь квартирный вопрос для нас самый важный. Еще один момент. В областном департаменте здравоохранения, где я искал вакансию по своей специальности, мне не просто дали базу данных, но со мной два часа беседовал начальник отдела кадров. И на местах вопрос трудоустройства со мной обсуждали непосредственно главврачи и столько, сколько было нужно. Такого внимания в других регионах я не встречал.

[Nik244]

Спасибо BopoH за полезную информацию, ждём продолжения ....

[BopoH]

Законодательство Российской Федерации в отношении соотечественников будет совершенствоваться. МИД РФ

Правительственная комиссия по делам соотечественников подвела итоги 2007 г.

Очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом состоялось в Министерстве иностранных дел Российской Федерации под председательством С.В.Лаврова, сообщает пресс-служба МИД РФ, На нем были обсуждены итоги реализации мероприятий по поддержке соотечественников в уходящем году.

В своем выступлении председатель комиссии Сергей Лавров сообщил о достигнутых результатах в вопросах консолидации российских соотечественников, существенного улучшения информационной работы с соотечественниками, а также содействия активизации работы с соотечественниками субъектов Российской Федерации и деловых кругов.

Правительственной комиссией была заслушана информация ФМС России о ходе реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Также был рассмотрен вопрос о совершенствовании законодательства Российской Федерации в отношении соотечественников.

Было решено активизировать деятельность межведомственной рабочей группы по подготовке предложений о внесении изменений в закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

Пока только не ясно в каком русле будут совершенствовать. Надеюсь что в лучшую сторону.

[BopoH]

Духоборы едут в Тамбов 25.12.07 // 13:19

Как сообщает ИА REGNUM, 25-26 декабря в Тамбовскую область прибывает новая партия духоборов из Грузии. Переселение общины началось с весны 2007 года. Тогда лидеры духоборов обратились к правительству России с просьбой содействовать их переселению. Для строительства поселка "Новый" для прибывающих членов общины были выделены средства из федерального бюджета. Содействие духоборам также оказали региональные власти.

Приезжим тамбовские власти предоставили благоустроенное трёхэтажное общежитие и вновь собранные коттеджи в посёлке "Новый". ООО "Снежеток" пригласило к себе специалистов аграрного профиля - для работы в садоводческом хозяйстве.

[BopoH]

10 соотечественников прибыло в Калужскую область 27.12.07 // 18:55

Василий Кузнецов, министр труда, занятости и социальных выплат Калужской области, 25 декабря провел заседание межведомственной комиссии по работе с соотечественниками, передает Regions.ru. Как сообщили в администрации губернатора, в настоящее время в область прибыло 10 участников программы и члены их семей из Украины и Казахстана. Им предоставлена работа в Калуге, Обнинске, Воротынске, Людиновском и Сухиничском районах, оказывается содействие в оформление российского гражданства и получении жилья.

В настоящий момент в области находятся на рассмотрении более 900 анкет от потенциальных участников программы из 14 государств. Для координации работы по переселению соотечественников создана специальная группа, в которую вошли руководители предприятий и организаций, нуждающихся в квалифицированных кадрах и готовых оказать содействие в трудоустройстве прибывающих в область соотечественников

[Nik244]

Анкета желающего принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
http://prpolit.narod.ru/Anketa.htm

Дислокация временных групп - КАЗАХСТАН
г. Астана: Гусева Анна Евгеньевна (руководитель группы);
Будникова Татьяна Юрьевна
Помещение Культурного центра, ул. Кенесары, д.39

г. Алма-Ата: Квашук Александр Васильевич (руководитель группы);
Кобзева Елена Владимировна
ГК в Алма-Ате, ул. Джандосова, 4


г. Уральск: Кушнарев Юрий Анатольевич (руководитель группы);
Алехин Евгений Владимирович
К в Уральске,
ул. Нусида, 78