Сообщений в теме: 650

[BopoH]

Битвы за бензин
Зависимость Казахстана от импорта российского бензина приводит к нестабильности на топливном рынке страны
20.10.2009 / экономика Айжан Шалабаева, "Эксперт Казахстан", 19 октября

В минувший вторник Казахстан снял запрет на экспорт дизтоплива, введенный в начале сентября. Ожидалось, что будет снято эмбарго и на зарубежные поставки бензина, но этого не произошло, ограничения на этот вид топлива просуществуют как минимум до начала следующего года.

С помощью эмбарго правительство рассчитывало снизить дефицит на топливном рынке, традиционно возникающий с началом уборочной страды. Наш кабмин любит использовать экспортные запреты для регулирования ситуации на внутреннем рынке горюче-смазочных материалов (ГСМ). Однако бензиновый кризис "Ак орде", похоже, не удастся быстро "разрулить". Нынешняя ситуация с ГСМ в Казахстане напоминает бешеные гонки, в которых участвуют все автовладельцы. Приз - ходовые марки бензина АИ-92 или АИ-93 по доступным ценам. Заправиться в последние две недели, к примеру в Алматы, стало подвигом. Поскольку на заправках либо нет бензина нужной марки, либо он выдается по талонам (юрлица покупают их на заправках оптом), либо его можно приобрести втридорога. К примеру, если АИ-92 на АЗС Sinooil стоит 70 тенге за литр, "Гелиоса" и "КазМунайГаза" - 72, то на мелких цена варьируется в пределах 75-105 тенге за литр. Причем, чтобы купить у них дешевый бензин, нужно отстоять, как в советские времена, длинную очередь. А на трассовых станциях разрыв розничных цен между монополистами и частными АЗС доходит до 50 тенге за литр.

По информации пресс-службы одного из лидеров рынка - ТОО "Гелиос", большинство АЗС республики вынуждены продавать топливо только по талонам. Реализация самого "Гелиос" за второе полугодие выросла в два раза, и компания не в состоянии обеспечить необходимым объемом топлива всех автолюбителей. "Из-за сложившейся ситуации мы вынуждены ограничивать реализацию ГСМ за наличный расчет, так как в первую очередь необходимо выполнять договорные обязательства по талонам и смарт-картам", - сообщили "Эксперту Казахстан" в компании.

В ближайшее время условия на рынке только ухудшатся. По информации вице-министра энергетики и минеральных ресурсов Ляззата Киинова, во второй половине октября на месячный ремонт закроется Шымкентский НПЗ. Кроме того, судя по всему, нацкомпания "КазМунайГаз" (КМГ) не может гарантировать поставки нефти на Павлодарский нефтехимический завод (ПНХЗ). А главное - будет сложно увеличить импорт из России и по техническим, и по экономическим причинам. Парадокс - до сих пор российский бензин выполнял функции костыля для отечественного рынка ГСМ. Но нынешней осенью именно зависимость от поставок из РФ сыграла с нашими трейдерами плохую шутку.

Дурная последовательность

Нынешний бензиновый кризис начался с Жамбылской области в августе. На 298 автозаправках области бензина практически нет. По словам замакима области Карима Кокрекбаева, из-за дефицита ГСМ в регионе начали расти цены на ходовой бензин. "Некоторые заправки, такие как "Гелиос" и "КазМунайГаз", стали отпускать бензин по выкупленным талонам по старым ценам, а за наличный расчет увеличивать его цену. Хотя отпускная цена НПЗ на эту продукцию не изменилась", - сообщил г-н Кокрекбаев. Со ссылкой на него ИА Kazakhstan Today сообщило, что в сентябре в область вместо необходимых 500-600 тонн бензина в сутки стало поступать всего 140-160 тонн. По словам замакима: "Искусственный дефицит бензина связан с недопоставкой горючего от поставщика ТД "ПетроКазахстан" в Жамбылскую область".

Другую версию топливного кризиса в регионе озвучил на пресс-конференции 7 октября начальник управления энергетики и коммунального хозяйства областного акимата Ерик Кушербаев. По его мнению, дефицит бензина в области сложился из-за сговора местных поставщиков ГСМ. По его словам, при гарантированном минимуме поставок топлива в объеме 10 тыс. тонн в месяц (гарантированном Минэнерго), фактически в августе область получила 12,5 тыс. тонн бензина, в сентябре - 13 тыс. Но к снижению цен переизбыток на рынке не привел. "Отпускная цена 80-го бензина - 36 тенге, а у нас на заправках его продают по 70 тенге. Отпускная цена 92-го - 50 тенге, продают по 96-99. Мы официально обратились в правоохранительные органы, финполицию, налоговые службы с просьбой разобраться в ситуации с ГСМ и выяснить причину происходящего", - резюмировал г-н Кушербаев.

Коснулся кризис и Южно-Казахстанской области - местные власти обвиняли в возникновении дефицита компанию "Тургай Петролеум", которая якобы прекратила поставки бензина в область. Но трейдер обещал компенсировать недопоставленные объемы, и ситуация разрешилась.

Дефицит шагает по стране

С первых чисел октября дефицит ощущается и в Алматы. 6 октября на рабочем заседании аким Алматы Ахметжан Есимов раскритиковал действия бензиновых трейдеров и приказал: "Поручаю правоохранительным органам выявить всю эту схему <возникновения дефицита>. Начиная от заправщика, который занимается спекуляцией, и кончая всей этой цепочкой. Разберитесь, на каком этапе и кто за этим делом стоит", - заявил г-н Есимов, добавив, что по информации Минэнерго в Алматы бензина поступило достаточно. Ситуация сложилась настолько критическая, что аким был вынужден пожаловаться премьер-министру Кариму Масимову. В ответ премьер поручил Минэнерго и КМГ взять на контроль ситуацию на рынке ГСМ в Алматы.

7 октября областное телевидение Кызылорды сообщает о росте цен на ГСМ в области. В ходе рейда по заправкам областного центра выяснилось, что стоимость литра бензина АИ-96 поднялась до 100-106 тенге, самый ходовой бензин марки АИ-92 подорожал до 98-100 тенге. Бензин марки АИ-80, который называют народным, продается по 80-85 тенге.

По словам директора департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) по Кызылординской области Нурлана Примова, объективных причин для повышения цен на ГСМ в регионе нет. Отпускные цены у производителей на прежнем уровне. Анализ показывает, что все упирается в многочисленных посредников. "Вмешиваться в регулирование цен на местном рынке нефтепродуктов мы не имеем права, поскольку в государственном реестре в нашей области значатся всего два субъекта - ТОО "Гелиос" и АО "Тургай Петролеум", которые сегодня сохраняют прежние цены", - отметил чиновник.

Топливный кризис наблюдается и в Актобе, где на заправках 93-й отпускают по талонам, на некоторых АЗС он и вовсе исчез. "Топливо 93-й марки по прежней цене в 72 тенге есть на единственной крупной АЗС в городе. В свободной продаже горючее только до полудня, в остальное время суток его отпускают по талонам. На других, мелких, заправках ГСМ продают по завышенной цене: 93-й по 95 тенге за литр", - передают корреспонденты телеканала "КТК".

12 октября корреспондент агентства "Казинформ" сообщает, что в Атырауской области в свободной продаже стоимость бензина марки АИ-92 с 72 тенге за литр выросла до 92 тенге, стоимость литра АИ-96 - с 90 тенге до 106 тенге. Перебои с горючим в регионе начались с середины сентября. Основная причина - остановка на плановый ремонт перерабатывающих мощностей Атырауского нефтеперерабатывающего завода. До середины прошлой недели бензин на заправках в продаже все-таки появлялся. В минувшие выходные (10-11 октября) заправиться за деньги можно было лишь на двух заправках, принадлежащих небольшим частным фирмам. Перед заправками выстроились очереди. Чтобы горючего хватило всем, заправщики ввели ограничения, отпуская максимум 15 литров в один бак. На АЗС компаний "КазМунайГаз" и "Гелиос" горючее стоит дешевле, но заправиться можно только по талонам.

По словам зампреда Агентства по защите конкуренции (АЗК) Бориса Парсегова, ведомство начало предварительное расследование в отношении крупных поставщиков ГСМ, реализующих бензин по талонам, практически во всех областях республики. К примеру, в Алматы в отношении пяти компаний - "Гелиос", Sinooil, Royal Petrol, "СонарМунайОнимдери", "КазМунайГаз Онимдери". "В случае подтверждения недобросовестного поведения на рынке виновные будут подвергнуты штрафным санкциям", - добавил он.

На игле импорта

На прошедшей недавно в рамках KIOGE конференции Ляззат Киинов объяснил ситуацию с ГСМ следующим образом. Из-за кризиса в республике упало потребление ГСМ, в результате у давальцев нефти сформировался избыток топлива. Этот залежавшийся товар компании недолго думая экспортировали. Однако к этому времени НПЗ значительно сократили объемы переработки, как следствие, на заправках мы видим конкретный результат.

"Наша недоработка в том, что этот процесс (экспорт ГСМ) мы не проконтролировали, и в начале августа топлива перестало хватать в южных регионах Казахстана, в Алматы и Алматинской области", - пояснил вице-министр.

Ситуация осложнилась из-за резкого снижения объемов импорта из РФ. Об этом "Эксперту Казахстан" рассказал начальник управления мониторинга и анализа ТЭК Агентства по защите конкуренции Еркегали Алимкулов. "В августе импорт сократился на 20,6% по сравнению с августом прошлого года, в сентябре - на 71%. А импорт занимает около 30% внутреннего рынка. В целом в сентябре объем внутреннего рынка ГСМ по сравнению с прошлым годом сократился на 23%", - сообщил г-н Алимкулов.

Причина снижения закупок - ценовой дисбаланс. Российский бензин обходится дороже нашего. По информации пресс-службы ТОО "Гелиос", цена российского топлива марки АИ-92 с доставкой и маржей продавца составляет 87-89 тенге за литр. Разница розничных цен на топливо между Россией и Казахстаном за сентябрь 2009 года составила 28-32 тенге.

Как рассказал аналитик УК "Финам" Александр Еремин, производство ГСМ в России с начала августа снизилось на 10%. "Российская нефть марки Urals с начала года подорожала практически в два раза - с 45 долларов за баррель до 72. Соответственно увеличилась и экспортная пошлина на нефть. Оптовые цены на бензин подросли на 30%. Все эти факты, возможно, и стали причиной снижения экспорта российского бензина в Казахстан", - высказал свое мнение г-н Еремин.

А им все мало

Цены на ГСМ в Казахстане должны быть повышены, считает министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев. "Надо понемногу увеличивать цены на ГСМ, не могут быть цены на 40 процентов ниже, чем в России, даже теоретически", - сказал министр на заседании правительства 8 октября. В связи с такой разницей в ценах, уверен министр, россиянам, поставляющим на внутренний рынок Казахстана значительные объемы высокооктановых бензинов и авиакеросина, невыгодно продавать ГСМ в нашей стране.

"Необходимо приблизить наши цены к российским, сдерживая цены, мы можем перенаполнить наши заводы нефтью, но это проблему <дефицита ГСМ на внутреннем рынке> не решит. Давайте сейчас используем все возможности и создадим условия для наших заводов", - отметил министр. Насытить внутренний рынок высокооктановым бензином наши заводы не способны по причинам технической отсталости. Но чтобы стимулировать их перевооружение, нужно создать необходимые технические предпосылки.

В подготовке материала принимал участие Сергей Смирнов

[domowoy]

Россия, Белоруссия и Казахстан решили отказаться от планов вступать во Всемирную торговую организацию единым блоком и продолжат переговоры с ВТО по отдельности. Коллективная заявка от постсоветских республик оказалась демаршем, призванным привлечь внимание к странам, почти 20 лет пытающимся включиться в международную торговлю на особых условиях. Как сообщили представители трех стран, отказ от прежних планов, в июне 2009 года объявленных премьер-министром РФ Владимиром Путиным, объясняется тем, что в этом случае Таможенный союз не проходит по нормам ВТО. Доказывать ВТО наличие общей торговой политики России, Казахстана и Белоруссии, фактически ее не имея, было бы непросто, отмечает «Коммерсант».

Руководители делегаций – Максим Медведков (Россия), замминистра торговли Казахстана Жанна Айтжанова и представитель МИД Белоруссии Антон Кудасов – встретились с председателями рабочих групп, а затем провели более широкие многосторонние консультации. Их целью было, как подчеркнул главный российский переговорщик, подтвердить «продолжение процедуры присоединения к ВТО как трех суверенных государств на основе соответствующих мандатов». Таможенный союз присоединяться к ВТО, таким образом, не будет.

Таким образом, Россия отказалась от способа ведения переговоров, заведомо тормозящего процесс. Зачем понадобилась, на первый взгляд, труднореализуемая идея о вступлении в ВТО сообща? «С самого начала позиция РФ, согласованная с Белоруссией и Казахстаном, была элементом переговорной тактики, а не переговорной стратегии. Уверен, что эта тактика себя абсолютно оправдала и сработала на интересы России», – приводит ПРАЙМ-ТАСС слова главы комитета Госдумы по международным делам Константина Косачева.

Однако, Таможенный союз, все же, будет создан к началу следующего года. Предполагается, что союз будет существовать вне зависимости от участия его членов в ВТО. Суть остается той же, что после заявлений трех стран в июне 2009 года: ВТО придется иметь дело с одинаковым таможенным режимом во всех трех странах.

Фактический отказ России от вступления в ВТО единым Таможенным союзом вместе с Казахстаном и Белоруссией объясняется тем, что РФ решила вернуться к тактике скорейшего вступления в ВТО, отмечают эксперты. Договоренности по вступлению в ВТО совместно с Белоруссией и Казахстаном существенно затормозили этот процесс, так как все три страны находятся на разном уровне экономического, правового и политического развития. Особенное количество нареканий со стороны западных партнеров вызывала Белоруссия.

Нынешнее стремление России вступить в ВТО как можно быстрее объясняется и тем, что финансовый кризис резко подкосил возможности страны в плане развития инновационных секторов экономики. Поэтому российское руководство опять вынуждено делать ставку на экспорт энергоресурсов и вооружений, так как это наиболее конкурентоспособные отрасли российской экономики.

Сообщение отредактировал CDR: 26 Октябрь 2009 - 15:08

[BopoH]

Казахстан занял 76 место в рейтинге процветающих стран
Legatum Prosperity Index – рейтинг стран по уровню привлекательности, составляемый частным институтом Legatum, расположенным в Дубае (ОАЭ). При составлении рейтинга учитываются 9 субрейтингов: уровень экономического развития, личных свобод, качества жизни и другие
28.10.2009 / политика Лента.Ру, 27 октября

Россия заняла 69 место в рейтинге самых успешных стран мира Legatum Prosperity Index при 104-х странах-участницах. Первое место в рейтинге по сумме параметров занимает Финляндия. Об этом институт Legatum сообщает в официальном пресс-релизе.
На одну строчку выше России находится Турция, а ниже России в рейтинге расположился Эквадор. В рейтинге Россия уступает Украине (61-е место), но обходит Китай (75-е место), Казахстан (76) и Белоруссию (85-е место).
Помимо Финляндии, в первую пятерку рейтинга входит Швейцария (2-е место), Швеция (3-е место), Дания (4-е место) и Норвегия (5-е место). На последних четырех строчках рейтинга расположены Центральноафриканская Республика, Йемен, Судан и Зимбабве.
Австралия, которая еще в мае 2009 года согласно рейтингу Legatum занимала первое место в мире, опустилась на шестую строчку рейтинга. Дело в том, что при составлении новой версии рейтинга сотрудники Legatum учли большее количество параметров. Ранее их было всего два - конкурентоспособность экономики и условия для жизни.
В предыдущей версии рейтинга Россия заняла 57 место.
Legatum Prosperity Index – рейтинг стран по уровню привлекательности, составляемый частным институтом Legatum, расположенным в Дубае (ОАЭ). При составлении рейтинга учитываются 9 субрейтингов: уровень экономического развития, личных свобод, качества жизни и другие. Рейтинг Legatum охватывает страны, в которых проживает 90 процентов населения земного шара.

[BopoH]

В медучреждениях Петропавловска не хватает 140 врачей, наблюдается старение кадров

В медицинских учреждениях Петропавловска не хватает 140 врачей. Об этом на сессии городского маслихата сообщила заместитель начальника управления образования Северо-Казахстанской области (СКО) Айгуль Рашева.

В городе с населением более 194 тыс. человек, дефицит врачей наблюдается уже несколько лет, и пока решения проблемы ни власти, ни народные избранники найти не могут. Ситуация усугубляется тем, что, по словам заместителя акима города Галии Балтабаевой, "у акимата отсутствуют полномочия по регулированию работы с кадрами".

И все же, как сообщила Г.Балтабаева, городские власти принимают меры для закрепления врачебных кадров. Так, за 5 лет 122 медработника получили квартиры в коммунальных и ипотечных домах. С 2007 года выплачиваются подъемные вновь прибывающим молодым специалистам в размере 200 тыс. тенге.

"За это время 121 молодой специалист получил подъемные на общую сумму 24,2 млн тенге, однако 10 врачей впоследствии выехали за пределы области, в том числе двое - в Россию",- проинформировала Г.Балтабаева.

Еще одна большая проблема - стремительное старение врачебных кадров. Как сообщил на сессии депутат городского маслихата Анатолий Мишин, проверка, проведенная депутатской группой, показала, что у 70% врачей, работающих в медучреждениях Петропавловска, стаж составляет более 25 лет, в том числе 37% из этого числа - пенсионеры.

Говоря о дефиците медкадров, А.Мишин проинформировал, что многие врачи вынуждены совмещать несколько ставок.

"О каком качестве лечения можно говорить, если в городской женской консультации при 37 существующих ставках работают всего 19 врачей, средний возраст которых - 50 лет. При плане 560 больных в месяц они принимают по 780 человек!", - сказал А.Мишин.

Сообщив, что средняя зарплата начинающего врача составляет чуть более 19 тысяч тенге, депутат заявил, что проблему нужно решать на государственном уровне.

"Необходимо в мажилисе и сенате парламента решать вопрос о ведомственном жилье для врачей, об оплате студентам за последние 2 года учебы в вузе, о выплате подъемных", - считает А.Мишин.

Петропавловск. 23 октября. КазТАГ

[BopoH]

В Алматы бизнесмены заявили, что цены на многие импортные продукты и товары в Казахстане вырастут на 20%
11.11.2009 / экономика Татьяна Педаева, www.ktk.kz, 10 ноября

С Нового года в Казахстане повысятся цены на многие товары и продукты как импортного, так и отечественного производства. Об этом сегодня в Алматы заявили предприниматели. Они утверждают, вступление Казахстана в Таможенный союз с Россией и Беларусью станет причиной 20-процентного скачка цен.

К предстоящему вступлению в Таможенный союз предприниматели отнеслись по-разному. Кто-то уже подсчитывает будущие доходы, а кто-то расходы. К примеру, производители мебели обрадовались. С Нового года российскую древесину они смогут закупать без пошлин. И конкурировать по цене и качеству с заполонившей казахстанский рынок китайской продукцией. Ведь с января 2010 года мебель из Поднебесной, благодаря повышению пошлин, подорожает примерно на 10 процентов.

Михаил Глухов, президент Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности РК:

- Оно не отразится существенно на повышении наших цен. Эти пошлины будут способствовать тому, что, возможно, к нам придут инвесторы, которые здесь, на территории Казахстана, поставят заводы.

А вот сборщики холодильного оборудования готовятся похоронить свой бизнес. Все комплектующие на свою продукцию они закупают в Германии и Китае. Говорят, с увеличением таможенных пошлин, возрастет и цена на готовый товар. Менять технологию производства и использовать российские или белорусские комплектующие не хотят.

Игорь Богданов, предприниматель:

- Мы не берем готовое российское оборудование. Мы его комплектуем из немецкого, из китайского. Учитывая то, что делается все из комплектующих импортного производства, произойдет достаточно серьезная наценка.

Единый таможенный тариф должен начать работать уже с 1 января. Полностью союз между тремя государствами будет сформирован спустя еще полтора года.

Талгат Акуов, президент независимой Ассоциации предпринимателей РК:

- Вхождение в такой союз дает как плюсы, так и минусы. Плюсы в том, что, если брать чисто российское, чисто белорусское сырье и комплектующие, то это плюс, потому что мы на этом экономим. Если же брать, так скажем, импорт, из Европы завозить в Казахстан, у нас на 5000 наименований различной продукции увеличиваются все таможенные пошлины.

Чиновники Министерства индустрии и торговли уже просили предпринимателей не паниковать раньше времени. Казахстан оставил за собой право составить список самых необходимых товаров, пошлины на которые повышаться не будут. Однако какая именно продукция в него войдет, - пока неизвестно

[domowoy]

КРИЗИС В СФЕРЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

Автор опубликованного доклада международной правозащитной организации "Амнести Интернешнл" Ирене Хан обращает внимание на тот факт, что в связи с нынешним кризисом социально уязвимые группы людей по всему миру попали в трудное положение.

В этом году, по прогнозам Всемирного банка, 53 миллиона человек должны стать нищими, вдобавок к тем 150 миллионам, которые попали в такое положение в прошлом году в связи с продовольственным кризисом, разразившимся по всей планете.

Международная организация труда оценивает, что от 18 до 51 миллионов человек могут потерять работу в результате кризиса. Рост цен на продовольствие ведет к большему распространению голода и болезней.

Насильственное выселение из жилья (в результате невозможности платить арендную плату или возвращать кредиты за купленное жилье) и увольнения с работы в связи с рецессией - к увеличению числа безработных, бедных и бездомных.

Теперь, утверждается в докладе, миллиарды людей страдают в мире от недостатка безопасности, несправедливости и потери основ для достойного существования. Настоящее положение "Амнести Интернешнл" характеризует как кризис в сфере прав человека.

Кризис этот касается нехватки еды, работы, чистой питьевой воды, земли, жилья, и он же порождает рост неравенства и неустойчивости социального положения людей, ксенофобию и расизм, насилие и репрессии.

Все эти проблемы являются всемирными по масштабам и поэтому требуют для собственного решения международного сотрудничества, уважения к правам человека и основным свободам.

В КАЗАХСТАНЕ - МИЛЛИОНЫ БЕДНЯКОВ

Хотя многие эксперты говорят о том, что миллионы людей были избавлены от нищеты в результате роста в экономике, в действительности еще больше людей остаются в плену у бедности, утверждает "Амнести Интернешнл".

Это, конечно, глобальная проблема, но верно отражает своеобразное положение стран ранга "новые развивающиеся рынки". Отдельные страны СНГ, экономика которых развивалась довольно динамично на протяжении ряда последних лет, входят в число таких стран. В том числе Казахстан.

Казахстан значительно смог уменьшить количество бедных граждан, как утверждается в официальных отчетах правительства перед агентствами ООН и других международных организаций, занимающихся проблемами развития и преодоления бедности. Это результат быстрого развития экономики благодаря в основном непрерывному росту цен на нефть в течение последних лет.

Однако если смотреть глубже, все же можно заметить, что миллионы людей все еще живут в условиях бедности. В эту категорию входят в основном жители сел, переехавшие в города в поисках работы, социальные низы среди жителей самих городов.

Среди горожан особо выделяются такие группы, как бедные пенсионеры, социально уязвимые группы студентов, одинокие граждане, вынужденно безработные, в том числе неработающая молодежь, немалое число оралманов и другие. Нынешний кризис усложнил ситуацию вообще, а положение этих людей тем более.

Ситуация является такой же и в других странах Центральной Азии (в некоторых из них - еще хуже), во многих странах ранга "новые развивающиеся рынки" и других регионах по всему миру.

Например, в Китае растет разрыв между горожанами и рабочими-мигрантами из сел Китая относительно жизненных стандартов. В Индии многие десятки миллионов в городах и маргинальные слои в деревнях крайне бедствуют.

В Бразилии и других странах Южной Америки аборигенное население и другие маргинализированные группы в городах и селах в большинстве случаев страдают от бедности. В Африке имеются многие миллионы обездоленных.

В развитом мире кризис тоже послужил причиной увеличения числа бедных, бездомных и безработных. То есть налицо всемирный кризис и более широкое распространение социального неравенства.

КАЖДЫЙ ТРЕТИЙ ГОРОЖАНИН МИРА ЖИВЕТ В ТРУЩОБАХ

Хотя теперь большинство населения мира проживает в городах, более миллиарда человек из них живут в трущобах, то есть каждый третий горожанин в мире живет в таких кварталах.

Трущобы есть в каждом мегаполисе мира. Дхарави в Мумбае (бывший Бомбей), где живет более миллиона человек, - самая многочисленная трущоба в Индии. В Найроби, главном городе Кении, 60 процентов населения живет в беднейших районах, один миллион человек обитает в Кибере, которая является самой большой трущобой в Африке. И так далее.

Как здесь не вспомнить про Шанырак, Бакай, Айгерим, Улжан и другие трущобы Алматы?! В этих районах, по официальной статистике городского акимата Алматы, живет около 130 тысяч человек.

Предполагают, что к 2020 году в них будет жить уже порядка 500 тысяч жителей. Эта цифра из официальной статистики. То есть, хотя количество жителей Казахстана примерно в 60 раз меньше жителей Индии, по числу жителей трущоб казахстанцы будут уступать индийцам только в два раза, это уже должно случиться примерно в году 2020-м.

Неравенство проникает в самые разные сферы и разными путями, отмечает доклад "Амнести Интернешнл". По данным статистики ООН, около двух третих мирового населения не имеет доступа к средствам легальной, юридической защиты собственных прав. Ведь если в стране правит авторитарный режим - положение становится еще более сложным, особенно это касается реализации основных прав и свобод в сфере публично-властных отношений, СМИ и так далее.

ЛЮДИ НЕДОЕДАЮТ И УМИРАЮТ ОТ ГОЛОДА, ХОТЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ХВАТИЛО БЫ ВСЕМ

Глобальной остается и проблема нехватки продовольствия - теперь в мире страдают от недоедания и голода около миллиарда человек. Миллионы людей умирают каждый год по причине голода. Хотя, по данным отдельных экспертов, на Земле имеется примерно на 10 процентов больше продовольствия, чем нужно для нормального обеспечения питанием всей массы людей, которые живут на планете.

(Многие миллионы тонн пшеницы и других продуктов есть в хранилищах правительственных запасов во многих государств мира, из-за неупотребления значительная масса этого объема позднее портится и направляется на корм животным каждый год.)

Очевидно, что люди и в Казахстане стали экономить больше - в основном тратят на еду. Влияет фактор кризиса.

НАЙТИ СМЕРТЬ ПРИ ПОИСКАХ РАБОТЫ

Вызванное кризисом банкротство и вынужденное снижение объемов производимой продукции по всему миру отрицательно влияет на рынок труда - растет безработица. Трудно и рабочим-мигрантам в том числе.

Международная правозащитная организация "Амнести Интернешнл" заявляет в своем докладе, что иностранные трудовые мигранты в благополучные периоды всемирной экономики посылали денежные переводы своим семьям на родине в среднем на 200 миллиардов долларов каждый год. Это в два раза больше, чем сумма, выделямая глобально на развитие по линии международной помощи.

В результате кризиса страдают семьи трудовых мигрантов во многих бедных странах: в Бангладеш, Филлипинах, Кении и так далее, отмечается в докладе. Такое же положение, кстати, можно наблюдать теперь и в соседних с Казахстаном странах - Узбекистане, Кыргызстане и других.

В то же самое время ужесточаются иммиграционные правила в странах - импортерах рабочей силы. Автор доклада Ирене Хан заявляет, как она своими глазами видела могилы тысяч и тысяч североафриканцев, похороненных в Тенерифе, что на Канарах, которые погибли, надеясь переплыть Средиземное море с тем, чтобы попасть в Испанию на заработки тайком, так как легальное разрешение на въезд получить было невозможно.

РЕЦЕССИЯ ВЕДЕТ К РЕПРЕССИЯМ?

Безусловно, спад в экономике является испытанием для любого правительства. Если это авторитарное правительство, то растет недовольство среди народа и увеличивается давление против такой власти со стороны общества. Если власть имеет недостаточные финансовые и материальные ресурсы для удовлетворения нужд народа, она может прибегнуть к репрессиям. Когда увидит, что народ может выйти из повиновения.

В докладе утверждается, что во время трудностей в экономике и вызванной ними напряженной политической ситуации необходимо придерживаться открытости и терпимости, с тем чтобы неудовлетворенность и раздражение могли быть перенаправлены в русло конструктивного диалога и попыток найти решение проблем.

Правозащитная организация "Амнести Интернешнл" отмечает также усиливающийся надзор над интернетом в странах с авторитарными режимами. Относительно такой ситуации в докладе имеется вывод, который гласит:

"Информированные граждане, наделенные правом требовать отчетность у властей, являются лучшим залогом того, чтобы правительства хорошо выполняли свою работу. Свобода является ценностью, которую необходимо поощрять, а не подавлять во времена, когда правительства ищут возможности стимулировать восстановление роста экономики".

В конце доклада организация "Амнести Интернешнл" объявляет, что она инициирует новую кампанию в 2009 году под лозунгом "Потребуем достоинства!".

По замыслу организации, в рамках такой кампании, в отдельных стран и в международном масштабе, она собирается мобилизовать людей и ресурсы для привлечения к ответственности нарушителей прав человека, действия которых ведут к нищете и углубляют нищету.

"Мы донесем голоса людей, которые живут в нищете в центр обсуждения для преодоления нищеты и будем настаивать, чтобы им было позволено активно участвовать в процессе принятия решений, которые влияют на их жизнь", - подчеркивается в докладе организации.

НАДО РЕШИТЬ ПЯТЬ ПРОБЛЕМ, ЧТОБЫ ПОКОНЧИТЬ С НИЩЕТОЙ

"Пятьдесят лет тому назад была создана "Амнести Интернешнл", для того чтобы потребовать освобождения узников совести. Теперь мы также "требуем достойного отношения" к узникам нищеты, с тем чтобы они смогли изменить свою жизнь", - утверждает Ирене Хан в докладе.

Так как затронута проблема нищеты, стоит вспомнить о пяти краеугольных проблемах, решением коих может быть искоренена нищета. Люди, живущие в бедности и нищете, нуждаются в решении этих пяти проблем, как утверждают отдельные авторитетные специалисты. Они приведены в порядке их значимости для выживания.

Проблема еды. Проблема качественного медобслуживания. Проблема обеспечения жильем. Проблема получения образования. Проблема обеспечения удовлетворительной окружающей средой.

В решении этих проблем совместными усилиями правительств стран мира и лежит путь к преодолению нищеты в мировом масштабе.

[domowoy]

Пограничная служба ФСБ РФ планирует завершить обустройство российско-казахстанской границы, протяженность которой составляет 7,5 тысячи километров, к 2016 году, сообщил журналистам заместитель руководителя Погранслужбы ФСБ генерал-лейтенант Николай Рыбалкин на встрече, посвященной отмечаемому в России 28 мая Дню пограничника, передает РИА Новости.


Фото: РИА Новости
"Обустройство российско-казахстанского участка границы является вторым по приоритетности направлением нашей деятельности (после укрепления границы на Северном Кавказе). Ряд объектов пограничной инфраструктуры у нас здесь уже построены, в настоящее время еще 40 объектов возводится и 58 - проектируется; всего же для создания нормальной пограничной инфраструктуры на этом направлении необходимо построить свыше 200 объектов", - сказал Рыбалкин.

В соответствии с федеральной целевой программой (ФЦП) "Государственная граница РФ" на 2003-2010 годы, в следующем году будет завершен первый этап обустройства российско-казахстанской границы, которую оборудуют современными техническими средствами охраны, сказал генерал.

По словам Рыбалкина, на государственной границе должна появиться "самая современная инфраструктура", позволяющая решать весь комплекс стоящих перед пограничниками задач.

"Совместно с Росграницей и другими заинтересованными ведомствами мы сейчас участвуем в разработке соответствующей ФЦП на 2011-2016 годы, и в рамках реализации этой программы планируем завершить обустройство российско-казахстанского участка, а также других участков российской границы на западном направлении", - отметил Рыбалкин.

Он напомнил, что после распада СССР Россия получила почти 14 тысяч километров "новой", необорудованной в техническом и инженерном отношении государственной границы. На первом этапе необходимо было укрепить границу РФ на Северном Кавказе, и эта задача с успехом была решена.

Говоря о техническом перевооружении пограничных органов, замруководителя Погранслужбы указывает на необходимость "максимально освободить человека от рутинной работы, которая должна быть перенесена на техсредства охраны границы".

"Мы исходим из того, что люди должны работать прежде всего на этапе профилактики, предупреждения различных неблагоприятных ситуаций на государственной границе, и на этапе их пресечения, если такие ситуации возникнут. А собственно контроль обстановки на границе, на наш взгляд, должен максимально осуществляться техническими средствами охраны", - отметил генерал ФСБ.

По его словам, пограничники в своей повседневной деятельности все чаще сталкиваются с новыми вызовами и угрозами.

"Мы сталкиваемся на границе с профессиональной трансграничной преступностью - высоко технически вооруженной, которая имеет разветвленную сеть, действует по разные стороны границы. И естественно, для противодействия этой трансграничной преступности необходима профессиональная Пограничная служба, способная выявить эти угрозы и противодействовать им", - поясняет Рыбалкин.

В связи с этим подготовке квалифицированных кадров ФСБ уделяет особое внимание, говорит он.

В систему высших учебных заведений Пограничной службы ФСБ России входят семь вузов - Пограничная академия ФСБ России, а также пять пограничных институтов и Институт береговой охраны ФСБ.

По словам Рыбалкина, одна из насущных задач, которая в настоящее время стоит перед службой, - это перераспределение, сосредоточение основных финансовых, технических, кадровых и других ресурсов непосредственно на границе.

"К сожалению, мы столкнулись с определенным перекосом, когда большая часть финансовых, организационных, кадровых и других ресурсов у нас сосредотачивалась в обеспечивающих подразделениях, в подразделениях управления, а на самой границе этих ресурсов было недостаточно", - признает он.

Рыбалкин видит выход из этого положения в том, чтобы сосредоточить до 80% всех ресурсов на границе, приблизить само управление к границе и укрепить там подразделения.

"Особенно это важно в нынешних сложных финансово-экономических условиях, когда мы не можем себе позволить содержать громоздкие структуры тылового, технического и других видов обеспечения", - говорит замглавы Пограничной службы.

[BopoH]

Появится ли в стране еще один памятник Нурсултану Назарбаеву?

24.11.2009 / политика Галина Базаева, www.ktk.kz, 23 ноября

Победитель - художник из Алматы - предложил установить скульптурную композицию, в центре которой фигура первого Президента Казахстана.

Слухи о том, что в Петропавловске установят монумент Президенту, появились одновременно с проведением конкурса. Художники представили на суд жюри больше 50 проектов: девушки с колосьями, барсы, кони и даже Конек-Горбунок, ведь Петропавловск - родина сказочника Ершова. Другие решили, что лучшее украшение города - это фигура Президента. Обладателем первой премии конкурса стал скульптор из Алматы.

Казбек Сатыбалдин, скульптор:

- Посередине есть фигура Президента. Горельеф называется, это не круглая скульптура, а как бы на стене.

- А у Президента об этом нужно спрашивать разрешение?

- Нет, наверное, это народ решает. В Астане вот установили же.

По замыслу автора, фигура главы государства должна была расположиться в центре, в окружении государственных символов. И даже место для установки монумента было выбрано самое лучшее.

Это центральная площадь Петропавловска. Место для памятника выбрали напротив городского акимата и областного маслихата. Когда-то здесь во весь рост стоял Владимир Ленин. Затем место долго пустовало. Теперь здесь планируют установить ансамбль государственных символов.

Однако, оказалось, что после конкурса чиновники "подредактировали" творение победителя. Из композиции убрали фигуру главы государства. Оставили только флаг, герб и гимн. Теперь уверяют, что художественный совет даже не рассматривал вопрос установки памятника Президенту.

Валерий Крестников, председатель общественного художественного совета при акиме Северо-Казахстанской области:

- Было очень много предоставлено фигур Президента, рельефов и так далее, но это не рассматривалось как в проекте, эти номинанты были отстранены, а взяты за основу только государственные символы.

Напомним, полгода назад памятник Президенту собирались установить в Шымкенте. С такой идеей выступило общественное объединение "Казахское ханство". Но инициативу тогда тоже никто не поддержал.

[BopoH]

Предсказуемое «сальдо-бульдо»… В Казахстане, наконец, подвели итоги переписи населения

Kazakhstan Today

Численность населения Казахстана составила более 16 млн 196 тыс. человек (с дополнением)

Численность населения на 1 января 2010 года, по оперативным данным с учетом переписи населения 2009 года, составила 16 млн 196 тыс. 800 человек. Об этом сегодня сообщил председатель Агентства РК по статистике Алихан Смаилов, передает корреспондент агентства.

Доля казахов на начало 2010 года составила 63,6%, русских - 23,3%, узбеков - 2,9%, украинцев - 2%, уйгур - 1,4%, татар - 1,2%, немцев - 1,1%, других этносов 4,5%.

По информации А. Смаилова, численность городского населения составила 8 млн 639,1 тыс. человек, сельского - 7 млн 365,7 тыс. человек. Численность мужчин составила 7722,8 тыс. человек, женщин - 8 282,0 тыс. человек.

Численность населения РК по итогам переписи населения 2009 года на момент счета на 12 часов ночи с 24 по 25 февраля 2009 года составила 16 004,8 тыс. человек. За межпереписной период численность населения увеличилась на 1022,9 тыс. человек.

Прирост численности населения по сравнению с предыдущей переписью 1999 года (на момент счета на 12 часов ночи с 24 по 25 февраля 1999 года составила 6,8%).

Изменение численности отдельных этносов за межпереписной период характеризуется следующими данными: численность казахов увеличилась по сравнению с предыдущей переписью на 26,1% и составила 10 098,6 тыс. человек, увеличилась численность узбеков на 23,3% и составила 457,2 тыс. человек, уйгур - на 6% и составила - 223,1 тыс. человек. Снизилась численность русских на 15,3%, до 3797,0 тыс. человек; немцев на 49,6%, до 178,2 тыс. человек; украинцев на 39,1%, до 333,2 тыс. человек; татар на 18,4%, до 203,3 тыс. человек; других этносов на 5,8%, до 714,2 тыс. человек.

[BopoH]

Казахстан: суверенная демография

Александр Шустов источник - Столетие

За годы независимости численность русского населения страны сократилась в полтора раза

Опубликованные на прошлой неделе итоги всеобщей переписи населения Казахстана, проведенной в феврале-марте 2009 г., дают хороший повод оценить изменение его этнического ландшафта за годы независимости. «Этнические» результаты переписи 2009 г. тем более интересны, что накануне распада СССР Казахстан являлся самой полиэтничной союзной республикой, в которой казахи составляли менее половины населения, лишь недавно став относительным большинством, а большинство жителей принадлежали к европейским по происхождению этносам, главным образом - славянам.

Кардинальный перелом демографических процессов, сложившихся в течение советского периода, произошел в Казахстане, также как и в России, в начале 1990-х гг. Уровень рождаемости казахов опустился до уровня простого воспроизводства населения, а европейских этносов – еще ниже. Кроме того, резко увеличился миграционный отток европейского населения, которое в условиях превращения административных границ между республиками в государственные было поставлено перед жесткой необходимостью определиться со своим гражданством и страной проживания. Поскольку же европейские этносы накануне распада СССР в Казахстане численно преобладали, его население к концу 1990-х гг. заметно сократилось, уменьшившись по сравнению с 1989 г. на 7,7%.

Наиболее заметным изменением этнического ландшафта стало значительное увеличение численности титульного этноса. Накануне распада СССР в Казахстане, согласно официальным данным республиканского агентства по статистике, проживало 6,5 млн. казахов (40,1%) и 6,1 млн. русских (37,4%), то есть их численность была сопоставимой. К 1999 г. количество русских сократилось до 4,5 млн. чел., а казахов – увеличилось почти до 8 млн. чел. В итоге казахи, которые с 1930-х гг. являлись на территории своей республики этническим меньшинством, составили 53,4% ее жителей, превратившись в абсолютное большинство, а доля русских опустилась ниже 1/3 (30%).

Численность других европейских этносов в течение 1990-х гг. сократилась еще более значительно. Так, количество украинцев и белорусов снизилось почти на 2/3, а общий удельный вес восточных славян, достигавший в 1989 г. 43,9% населения и превышавший долю казахов, снизился до 34,4%, что привело к потере ими численного превосходства.

Наиболее значительно уменьшилось количество немцев, сократившееся в 2,7 раза. Если в 1989 г. их насчитывалось 946,9 тыс. (5,8%), то в 1999 г. – всего 353,4 тыс. чел. (2,4%).

Столь резкое сокращение немецкого населения Казахстана во многом было вызвано активной миграционной политикой ФРГ, стимулировавшей его возвращение на историческую родину. Еще более значительной была депопуляция менее многочисленных народов. Численность греков сократилась в 3,6 раза, башкир и мордвы – в 1,8 раза, молдаван – в 1,7 раза, болгар - в 1,5 раза, татар, поляков и армян - в 1,3 раза. Частично они, прежде всего украинцы и белорусы, были ассимилированы русскими, сменив свою этническую самоидентификацию, частично эмигрировали из республики.

Эмиграция «некоренного» населения из Казахстана после распада СССР приобрела особый размах. В первые годы после обретения независимости из республики уезжало по 300 тыс. человек, а в 1994 г. число эмигрантов достигло 477 тыс., превысив население Атырауской области. Затем размах эмиграции несколько снизился, временно увеличившись лишь в 1997 г., когда из республик уехало 300 тыс. чел. Всего же население Казахстана за счет миграций сократилось в течение 1990-х гг. на 1,8 млн. чел.

Рождаемость и естественный прирост коренных этносов Центральной Азии, проживавших в Казахстане, напротив, оставались высокими. Количество дунган в республике к концу 1990-х гг. увеличилось на 23,3%, уйгур - на 15,9%, узбеков - на 12%.

Особенно значительные изменения претерпело соотношение народов, исторически исповедовавших христианство и ислам. К концу советского периода население Казахстана было преимущественно христианским. В 1989 г. на территории республики проживало 7,6 млн. мусульман (47,3%) и 8,3 млн. христиан (51%). К концу 1990-х гг. они поменялись местами. По данным переписи 1999 г. в республике насчитывалось 9,1 млн. мусульман (60,7%), и 5,6 млн. христиан (37,5%). Если накануне распада СССР среди жителей Казахстана преобладали христиане, что отличало его от мусульманских республик Средней Азии, то спустя всего десять лет большинством стали уже мусульмане.

Следует учитывать и то обстоятельство, что этническая статистика в Казахстане, подобно расовой статистике в США, имеет крайне важное политическое значение.

Для казахов, численность которых в результате голода и массовой эмиграции начала 1930-х гг. в Монголию и Синьцзян сократилась как минимум в два раза, после чего они вплоть до конца 1970-х гг. уступали по численности русским, крайне важным является демографическое доминирование. Эта установка, видимо, повлияла и на подведение результатов переписи 1999 г., в материалах которой были скорректированы итоги предыдущей всесоюзной переписи 1989 г. Если по данным Госкомстата СССР численность населения Казахской ССР в 1989 г. составляла 16 464,5 тыс. чел., то в изданиях Агентства Республики Казахстан по статистике приводится цифра 16 199,2 тыс. чел. Тем самым население Казахстана накануне распада СССР "сократилось” на 265,3 тыс. чел. (на 1,6%).

Численность различных этносов при этом “снизилась” неравномерно. Количество русских и белорусов уменьшилось на 2,6%, украинцев – на 2,3%, а казахов – всего на 0,6%. Если исходные данные переписи 1989 г. сравнить с результатами переписи 1999 г., станет очевидным, что население Казахстана сократилось не на 1,2 млн., а на 1,5 млн. чел. (на 9,2%). Столь масштабного сокращения населения в этот период не переживала ни одна из бывших союзных республик. Главным объектом «корректировки» стали славяне, общая численность которых сократилась бы не на 1977 тыс., а на 2168,4 тыс., в том числе русских – на 1748,4 тыс. Занижение исходного числа казахов, напротив, увеличило их итоговый прирост, составивший не 1450 тыс., а 1488 тыс. чел. Тем самым статистические органы смогли не только «уменьшить» масштабы депопуляции населения, но и «повысить» долю титульного этноса, представив этнический ландшафт страны в более выгодном свете.

В течение первого десятилетия 2000-х гг. демографические процессы в Казахстане приобрели более плавный характер, сохранив, однако, сложившиеся на протяжении предыдущего периода тенденции. В связи со значительным сокращением миграционного оттока и повышением рождаемости, особенно у коренных этносов, сокращение населения сменилось его ростом. Согласно официальным данным переписи 2009 г. численность жителей Казахстана по сравнению с 1999 г. увеличилась более чем на 1 млн. чел., составив 16 млн. 5 тыс. чел.

Тем не менее, население Казахстана все еще меньше того, что проживало в республике накануне распада СССР.

В материалах предыдущей переписи 1999 г. численность жителей республики в 1989 г. оценивалась в 16 млн. 199 тыс. чел., а по данным всесоюзной переписи 1989 г. население Казахской ССР составляло 16 464,5 тыс. чел. То есть, население суверенного Казахстана все еще почти на 0,5 млн. (2,8%) меньше «советского» уровня. Это обстоятельство особенно интересно в сопоставлении с Россией, где сокращение населения с 1989 г. примерно на 3,5% подается в западных СМИ как катастрофическое явление и главный сдерживающий фактор ее социально-экономического развития.

Численность казахов в первом десятилетии 2000-х гг. продолжила быстро расти. По сравнению с 1999 г. их количество увеличилось на 1/4, а по сравнению с 1989 г. – более чем в полтора раза. Если накануне распада СССР в Казахстане проживало 6,5 млн. казахов, то в конце 1990-х гг. – 8 млн., а к 2009 г. их численность составила 10,1 млн. чел. Такой прирост населения был обусловлен высокой рождаемостью и низкой смертностью казахов. По данным казахстанской статистики за 2008 г. уровень рождаемости среди казахов составил 27, смертности – 7, а естественного прироста – 20 чел. на 1000 населения. Кроме того, численность казахов возрастала в результате миграционного прироста. В том же 2008 г. населении республики за счет миграционного притока казахов увеличилось на 39,5 тыс. чел. Во многом это было следствием активной политики по репатриации оралманов – казахов, проживавших в странах СНГ и дальнего зарубежья. Только в 1990-е гг. на территорию республики переселилось 184 тыс. оралманов, большинство которых прибыли из Монголии, где уровень значительно ниже, чем в Казахстане.

Помимо казахов быстро увеличивалась и численность второго по демографическому потенциалу коренного этноса Казахстана – узбеков. В 1989 г. их насчитывалось 331 тыс., в 1999 г. – 371 тыс., а в 2009 г. – уже 457 тыс. Причем по уровню естественного прироста в последние годы они заметно опережают казахов. Рождаемость среди узбеков в 2008 г. составила 33, смертность – 6, а уровень естественного прироста – 27 чел. на 1000 населения, что на 1/3 выше соответствующих показателей у казахов. Большинство из них (свыше 80%) проживают на территории граничащей с Узбекистаном Южно-Казахстанской области, где они образуют компактные районы расселения около Чимкента и Кентау.

Численность европейского населения Казахстана продолжила сокращаться, хотя и не так быстро, как в предыдущие годы. Количество русских в 1999-2009 гг. уменьшилось почти на 700 тыс. человек, а по сравнению с 1989 г. – на 2,3 млн. К 2009 г. их насчитывалось около 3,8 млн. чел., что в полтора раза меньше, чем накануне распада СССР. Тем не менее, русские пока остаются вторым по численности народом Казахстана, составляя немногим менее 1/4 (23,7%) его населения.

Еще быстрее сокращается число украинцев, уменьшившееся за последнее десятилетие почти на 40%.

Если в 1999 г. их насчитывалось 547 тыс., то в 2009 г. – только 333 тыс. Но наиболее впечатляющими темпами сокращается немецкое население, численность которого за десять лет снизилась в два раза, а по сравнению с 1989 г. – более чем в пять раз. Накануне распада СССР в Казахстане проживало почти 950 тыс. немцев, являвшихся третьим по численности народом республики, в конце 1990-х гг. – 354 тыс., а к 2009 г. их осталось всего 178 тыс.

Примечательно, что сокращение европейского населения в последние годы почти не связано с отрицательными показателями его естественного прироста и вызвано, прежде всего, миграционным оттоком. Так, естественная убыль русских с 1999 по 2008 г. снизилась с -5,4 до -2,7 чел. на 1000 населения, в связи с чем они приблизились к уровню, позволяющему говорить о воспроизводстве населения. Показатели естественного прироста немцев вообще являются положительными и увеличились за этот период с 3,5 до 10 чел. на 1000 населения. Высокой остается естественная убыль украинцев (-12,7 чел. на 1000 населения за 2008 г.), однако объясняется она, по-видимому, сменой этнической идентификации и ассимиляцией их другими народами республики, прежде всего русскими. Сокращение естественной убыли европейского населения Казахстана во многом напоминает развитие демографической ситуации в России и связано, главным образом, с адаптацией населения к новым экономическим условиям, в связи с чем рождаемость начинает приближаться к показателям последних десятилетий советского периода.

При этом миграционная убыль европейского населения, достигшая к середине первого десятилетия 2000-х гг. своего минимального уровня, в последние годы вновь стала расти. Если в 2007 г. число жителей Казахстана за счет миграционного оттока (количество выбывших за минусом числа прибывших) сократилось на 22,8 тыс. русских, 2,8 тыс. украинцев и 2,5 тыс. немцев, то в 2008 г. – уже на 25,4 тыс. русских, 3 тыс. украинцев и 2,6 тыс. немцев.

Причины эмиграции «некоренного» населения связаны с целым комплексом факторов, главным из которых является курс на построение казахского национального государства, где прочим этносам отводится роль этнических диаспор.

Наиболее ярким проявлением этого курса является повсеместное введение казахского языка, который по конституции и закону о языках может употребляться во всех сферах государственной и общественной жизни наравне с русским. Тем не менее, начиная с 2006 г. документооборот в республике последовательно переводится на казахский язык, которым плохо владеют не только русские, но и многие казахи. Эти закономерные процессы становления национального государства вызывают у русских вполне обоснованные опасения за будущее своих детей, заставляющие их задуматься о переезде в Россию. Примечательно, что именно с середины 2000-х гг., когда началось введение казахского языка, эмиграция славянского населения из Казахстана вновь усилилась.

Ощутимым в последние годы является и усиление националистических настроений среди казахского населения республики, также напоминающее развитие ситуации в России. Ярким примером этого является острая дискуссия вокруг разработанной по поручению президента Н. Назарбаева доктрины национального единства, главной идеей которой является формирование гражданской казахстанской нации по западному образцу. Протесты казахских национал-патриотических кругов, представленных главным образом интеллигенцией и молодежью, а также предложенные ими альтернативные концепции национальной политики, ориентированные на развитие титульной нации и откровенно игнорирующие интересы остальных этносов, заставили правящие круги заявить о прекращении обсуждения этого документа. Кроме того, опасения «некоренного» населения вызывает и политика будущего президента Казахстана, который почти наверняка будет вынужден учитывать рост национализма среди казахского населения.

В этих непростых условиях Казахстан в ближнее- и среднесрочной перспективе почти наверняка столкнется с продолжением, а возможно – и усилением миграционного оттока европейского населения.

По прогнозам казахстанских аналитиков только по программе переселения соотечественников в Россию из Казахстана может переселиться до 600 тыс. человек, что составляет около 1/7 всего русского населения республики.

Причем большая часть соотечественников пока переселяется в Россию вне этой программы. В течение двух-трех десятилетий удельный вес казахов может составить 70-80% населения, приблизившись к уровню соседних республик Средней Азии, а русские, численность которых накануне распада СССР была сопоставимой с титульным этносом, окончательно займут место этнического меньшинства. Как следствие, этнический облик Казахстана будет становится все более «азиатским», а конфессиональный – мусульманским.
При этом плотность населения Казахстана, граничащего с перенаселенным Китаем, Средней Азией, и расположенного неподалеку от демографически избыточных государств Среднего Востока и Южной Азии, остается самой низкой на территории СНГ и по данным на 2009 г. составляет всего 5,8 чел. на 1 кв. км. Учитывая сравнительно невысокие по сравнению с другими азиатскими странами темпы прироста населения, Казахстан по-прежнему будет испытывать его нехватку, которая в связи с эмиграцией европейских этносов только усилится. Поэтому демографические проблемы по-прежнему будут являться одним из самых острых вопросов его политического и экономического развития

[Raul]

Казахстан гарантировал справедливое разбирательство дела Рахата Алиева

18 февраля, 2010 Deutsche Welle


Казахстан гарантирует объективное судебное разбирательство дела бывшего посла в Австрии, бывшего зятя президента страны Рахата Алиева.

Его будут судить по европейским правовым стандартам, обещают власти республики.

Казахстан предоставил Австрии формальные гарантии в случае принятия положительного решения об экстрадиции бывшего посла, бывшего зятя президента Нурсултана Назарбаева Рахата Алиева. Как сообщает в среду, 17 февраля, газета Die Presse, посол Казахстана в Вене Ержан Казыханов назвал "несправедливыми" опасения Австрии относительно объективного разбирательства дела Алиева.

Генеральная прокуратура Казахстана гарантирует властям Австрии, что в ходе процесса будут соблюдаться стандарты Совета Европы, на нем смогут присутствовать международные наблюдатели, с тем чтобы были развеяны все сомнения, сказал дипломат.
Казыханов подчеркнул, что решение по этому вопросу находится в компетенции независимых австрийских органов юстиции. "Мы, однако, исходим из того, что в Австрии со всей серьезностью отнесутся к представленным Республикой Казахстан гарантиям. По нашему мнению, на сегодняшний день созданы все необходимые международно-правовые условия для принятия решения об экстрадиции", - приводит слова посла газета Der Standard на своем сайте.

Бывший постоянный представитель Австрии при Совете Европы Венделин Эттмайер выступил в интервью Der Standard за выдачу Рахата Алиева Казахстану.

Агентство AFP напоминает, что в мае 2007 года против Алиева было возбуждено уголовное дело по обвинению в похищении предпринимателя.

В январе 2008 года казахстанским судом он был заочно осужден по этому делу и приговорен к 20 годам лишения свободы.

Проживающий в Австрии Алиев был задержан полицией, но вскоре отпущен на свободу под залог и подписку о невыезде. После этого бывший посол обратился к австрийским властям с просьбой не выдавать его, ссылаясь на то, что в случае возвращения и заключения под стражу его могут подвергнуть пыткам.