Сообщений в теме: 650

[BopoH]

Ряд НКЦ республики поддержал инициативу выдвинуть Назарбаева на Нобелевскую премию мира

26.02.2009 / политика Алматы (Алма-Ата). 25 февраля. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Чеченская общественная организация "Дети Казахстана" начала сбор подписей для выдвижения кандидатуры президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на Нобелевскую премию мира.

"Исходя из того, что Казахстан с 1944 года, а также во время первой и второй чеченских войн оказывал содействие в приеме граждан Чечни и Ингушетии, чеченская общественная организация "Дети Казахстана" приняла решение выдвинуть Нурсултана Назарбаева на Нобелевскую премию мира", - сообщил агентству "Интерфакс-Казахстан" председатель чечено-ингушского национально-культурного центра (НКЦ) "Вайнах" Салман Героев.

"В Казахстане эту инициативу уже поддержал ряд национально-культурных центров, в частности, чечено-ингушский, уйгурский, дунганский, корейский, немецкий, киргизский", - отметил С.Героев.

По его словам, "организация "Дети Казахстана" намерена собрать подписи во всех странах СНГ".

"После того как будут собраны подписи, они обратятся с ходатайством в Нобелевский комитет", - сказал С.Героев.

В Казахстане с населением более 15,7 млн человек проживают представители около 130 национальностей и народностей.

[BopoH]

Громкое эхо тихой войны
26.02.2009 / оборона и безопасность Марк АЙСБЕРГ, "Экспресс-К",

Лучшим показателем работы любой спецслужбы являются вовсе не лихие киношные операции по захвату чужих атомных реакторов, а наоборот - спокойствие в стране. Хороший пример - успешная деятельность Комитета национальной безопасности нашей страны.

Действительно, в том, что у нас нет терактов, проявлений религиозной и этнической нетерпимости, во многом заслуга наших чекистов. И, конечно, одна из главных линий работы КНБ - борьба со шпионажем.

Только за прошлый год органами национальной безопасности выявлено 12 кадровых сотрудников и агентов зарубежных спецслужб. Однако это только макушка шпионского айсберга. Если в СМИ не сообщается о поимке вражеских агентов, это совсем не означает, что работа не ведется. Специфика контрразведывательной деятельности как раз и заключается в том, чтобы делать свою работу, не поднимая лишнего шума. На самом деле, чтобы не портить отношений с другими (иногда и дружественными государствами), спецслужбы обычно просят разведчиков, приехавших явно с недобрыми намерениями, добровольно покинуть нашу территорию. А арест и последующий суд над агентами, как правило, происходят в тех случаях, когда дело зашло слишком далеко и мирным путем ситуацию не решить.

Эксперты отмечают, что контрразведывательная служба усилилась с момента прихода к руководству КНБ кадрового чекиста еще с советских времен генерал-лейтенанта Амангельды Шабдарбаева.

Пусть это звучит прозаически, но профессиональная работа контрразведки отчасти напоминает деятельность хорошего участкового: главное здесь и там - профилактика. Поэтому одной из главных задач органов нацбезопасности является обеспечение сохранности государственной и коммерческой тайны. Зачастую экономический шпионаж без всякого преувеличения может нанести стране урон, сопоставимый с небольшой войной. Поэтому здесь особенно актуальна пословица: "Не клади плохо, не вводи вора в искушение".

Сейчас у нас обеспечен необходимый уровень сохранности госсекретов. Так, в 2008 году выявлено более 3000 фактов нарушений требований нормативных актов в области защиты госсекретов, предотвращено четыре попытки заполучить секретные сведения со стороны зарубежных спецорганов. Четверо наших граждан осуждены по статье 165 УК РК "Государственная измена". К административной ответственности привлечено более 100 должностных лиц, отозвано 125 допусков к работе с секретными материалами.

Как известно, большую роль в шпионаже играет применение специальных технических средств (СТС). Здесь также наводится должный порядок. Так, за прошлый год выявлено и изъято более 300 СТС, незаконно используемых коммерческими структурами и физическими лицами в своих интересах, возбуждено 33 уголовных и пять административных дел. Очевидно, что нужны изменения в законодательстве, которые бы четко регламентировали их ввоз, продажу и применение.

Кстати, тот факт, что со времен независимости Казахстана многие иностранные разведки усилили свою деятельность на территории республики, является в свою очередь скрытым комплиментом нашей стране. Во-первых, иностранных агентов интересует экономическая информация, и главным образом о природных ресурсах, инфраструктуре. Это косвенное признание того, что Казахстан - один из ключевых игроков не только в Центральной Азии, но и в СНГ.

Неудивительно, что интерес иностранных разведслужб к нашим секретам растет из года в год. И казахстанские чекисты всегда готовы эффективно охранять интересы независимого государства.

[BopoH]

Пресс-релиз КТЖ

26.02.2009 / трагедии и ЧП Пресс-служба АО "НК "Казахстан темір жолы", 25 февраля

24 февраля 2009 года в 2 часа 10 минут времени Астаны на перегоне Кайраткуль - Шыганак участка Сары-Шаган - Шу Жамбылского отделения дороги при скорости 35 км/ч был допущен сход одного вагона (26-го по ходу движения) грузового поезда №2907.

Сход вагона произошел из-за наличия дефектов металла в оси колесной пары, которая не выдержала гарантийный срок эксплуатации после произведенного полного осидетельствования в июле 2007 года на ремонтном предприятии ТОО "Таман". Утраты груза и повреждения пути нет.

Задержано шесть пассажирских поездов. Приняты меры по сокращению опаздания поездов. Движение было восстановлено в 9 часов 55 минут. На месте схода работает комиссия АО "НК "?ТЖ", представители ТОО "Таман" и ТОО "Камкор Менеджмент".

[BopoH]

А так же прочие новости из мира о наших.....

Выходки карагандинской Барби
Вчерашняя гимназистка шокирует Москву
26.02.2009 / творчество коллег А. Машнина, "Новый вестник", 25 февраля

Еще совсем недавно карагандинская девятиклассница Карина Шаробокова под свист одноклассников демонстрировала танец живота на переменах между уроками. Но, не стерпев постоянных внушений школьной администрации, девушка бросила учебу и рванула в Москву. Там о ней теперь говорят как о начинающей секс-бомбе. Карина взяла себе второе имя - Барби. Она называет себя живой куклой, носит розовую одежду, танцует стриптиз, выкладывает в интернете фото и видео самого откровенного содержания. И наслаждается своей скандальной популярностью, растущей с каждым днем.

У Карины-Барби есть как поклонники, так и ненавистники. Последних, похоже, большинство. Они объединяются в интернет-сообщества и совместно поливают девушку грязью. Редкая реплика обходится без нецензурных выражений. "Она за***ла весь рунет!" - пишут недоброжелатели. И с отвращением во всех подробностях обсуждают последнее появление Карины в телеэфире или фотосессию, где она снялась, к примеру, в компании с вооруженными парнями. Причем на парнях надета камуфляжная форма, а на Карине - лишь розовые туфельки да пластмассовое сердечко на шее

Полный текст с фото http://www.nomad.su/?a=8-200902260404

[BopoH]

Казахстан – Испытание на прочность.

Алексей Власов источник - ia-centr.ru

Казахстан-2009. Испытание на прочность. Доклад на расширенном заседании Торгово-промышленной палаты РФ.

Перефразируя классика, можно сказать, что каждая страна на постсоветском пространстве, переживающая последствия мирового финансового кризиса, несчастлива по-своему. Но рецепты выхода из целого комплекса возникших проблем выписываются примерно одинаковые.

Во-первых, потому, что между экономическими моделями наиболее развитых государств Содружества есть определенное сходство. Во-вторых, поиск выхода из кризиса идет в темноте, в меньшей степени на опережение, а в большей - через реагирование на уже возникшие болевые точки. Пока эти «зоны турбулентности» совпадают. Хотя, прохождение через них расходится во времени.

Замечу, что далеко не все проявления кризиса выражены в полной мере, и даже самые продвинутые эксперты по-прежнему гадают: когда будет достигнута конечная точка падения, да и будет ли это «дно» отправным моментом возврата к прежним «тучным временам», или же наступит некая новая Реальность, формируемая уже сейчас на наших глазах.

Опыт Казахстана чрезвычайно интересен для России, поскольку именно в этой стране первые признаки надвигающихся трудностей стали очевидны уже в начале 2007 года. В одной из давних публикаций в популярной казахстанской газете «Литер» РК сравнили с «шахтерской канарейкой». Поскольку на казахстанских ошибках эксперты из России и Украины пытаются просчитать все возможные риски для финансовой сферы. Получается, впрочем, не очень успешно - как всегда учат только собственные синяки и шишки.

Впрочем, благодаря мощной пиар-кампании, развернутой казахстанским руководством (в качестве инструмента работы с международными инвесторами), об этих проблемах практически не знали «во внешнем мире». Выборы в Парламент РК летом 2007 года прошли под лозунгом: «страна на пути к новым свершениям».

Между тем, фундаментальные риски можно было спрогнозировать заранее. Это: сырьевая ориентированность экономики РК и недостаточная прозрачность финансовой сферы, отсутствие реальной диверсификации. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев говорит о кризисе как о показателе глубокой интеграции страны в мировую экономику. Полагаю, и это имеет место быть, но все-таки субъективные факторы, особенно в развитии ситуации по финансовому сектору, преобладают.

Все дело в том, что стратегия казахстанских банков, которые долгое время считались наиболее успешными на постсоветском пространстве, с позиций текущего момента выглядит более чем сомнительно.

Неразумная политика банков второго уровня привела к тому, что к 2007 году доля заимствовований в банковских пассивах составляла более 50%. Заемные деньги шли на длительное кредитование, в основном, ипотечное. Более половины выдаваемых кредитов были номинированы в иностранной валюте. Внешний долг казахстанских банков постепенно достиг 40 млрд. долларов. В начале осени 2007 г. проблемы с ликвидностью в банковском секторе Казахстана начали обостряться из-за ухудшения ситуации на международных рынках и оттока денежных средств, связанного с погашением внешней задолженности. Мыльные пузыри начали сдуваться.

Еще полтора года назад журналисты «Ъ» отмечали: «в отличие от Украины и России, где значительная часть банковских кредитов обеспечивается сбережениями (депозитами населения), казахские банки обеспечивают свою кредитоспособность внешними займами - и это провоцирует проблемы. К концу I квартала 2007 года внешний долг республики за счет роста внешних заимствований частного сектора увеличился до 95,7% ВВП». (http://www.kommersan...x?DocsID=794340)

Однако в тот момент государственная помощь по поддержанию ликвидности носила ограниченный характер. Налицо была недооценка степени серьезности возникшей ситуации. Ведь уже в 2008 году казахстанские банки должны были выплатить иностранным кредиторам 10-12 млрд. долл. Между тем «хороших» активов практически не оставалось. Но власть официально заявляла, никакого кризиса нет. Есть отдельные проблемы. У отдельных БВУ (банков второго уровня).

Что было дальше, понятно всем прошедшим через начальные фазы кризиса, поскольку проблемы банковского сектора так же «естественно» привели к замораживанию кредитования строительных организаций и компаний, работающих в сфере недвижимости. Алматы и Астана по образному сравнению журналистов «НГ» превратились в огромный «долгострой».

С середины лета 2007 г., когда обострился дефицит кредитных ресурсов, рост ВВП Казахстана замедлился. Вслед за этим новая волна кризиса уже в 2008 году привела к росту скрытой безработицы, а падение цен на нефть и газ создало дополнительную напряженность в наполняемости бюджета. Только за третий квартал 2008 года из Казахстана ушло 3,5 миллиарда долларов капиталов. (cм. подробнее: http://fondsk.ru/article.php?id=1943)

Сильный психологический удар нанесла одномоментная девальвация тенге, проведенная по принципиально иной схеме, нежели контролируемое «ослабление» рубля.

В конце 2008 года Президент Казахстана поручил премьер-министру К. Масимову разработать стабилизационный план, а в середине ноября на заседании Совета национальных инвесторов были определены его ключевые приоритеты: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости; поддержка малого и среднего бизнеса; стимулирование агропромышленного комплекса и реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

Поэтому, переходя к характеристике антикризисной программы Правительства Масимова, посмотрим на распределение господдержки по секторам экономики, и многое станет понятно без лишних слов:

Направления антикризисной программы:

1.Стабилизация финансового сектора- 4 млрд. долл. США (592 млрд. тенге);

2.Решение проблем на рынке недвижимости - 3 млрд. долл. США (444 млрд. тенге);

3.Поддержка малого и среднего бизнеса- 1 млрд. долл. США (148 млрд. тенге);

4.Развитие агропромышленного комплекса - 1 млрд. долл. США (148 млрд. тенге);

5.Реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов- 1 млрд. долл. США (148 млрд. тенге).

Кто определяет антикризисную идеологию? Только Президент Казахстана. Все, что вы хотите знать о кризисе в РК - читайте статьи и выступления Н.А. Назарбаева. Большинство выступлений госчиновников - комментарии к мыслям и предложениям национального лидера. Премьер Карим Масимов допускает более широкие интерпретации, но, как правило, технического характера. Даже обычно говорливый местный агитпроп в лице советников Президента предпочитает отмалчиваться.

Стержень антикризисной идеологии? Сплочение народа, терпение и оптимизм, сохранение стабильности. В более широком плане - казахстанский патриотизм. Заметная роль в выстраивании «идеологии антикризиса» отводится партии власти, которой предстоит решить непростую задачу - уверить население РК в том, что трудности носят временный характер, а бизнес убедить в том, что издержки и риски нужно разделить с государством, а не сваливать «плохие активы» на плечи госорганов.

Кто отвечает за антикризисную программу? Правительство и лично премьер-министр Карим Масимов. Он же, судя по всему, может быть назначен ответственным за возможные неудачи. 21 февраля в Алматы прошли митинги оппозиции с требованием отставки правительства.

Впрочем, об этом говорят уже полгода, но К. Масимов по-прежнему достаточно оптимистично смотрит в будущее. Следующий контрольный срок - середина весны. Вторым ответственным за «антикризис» неизбежно станет Кайрат Келимбетов, хотя, как справедливо отметил Д. Ашимбаев, вопрос ответственности между правительством и руководством ФНБ предельно размыт.

Откуда деньги? Большая часть - из Национального нефтяного фонда, затем идут средства Национального банка, примерно столько же - из пенсионных фондов, остаток - из Фонда стрессовых активов.

Кто контролирует процесс? Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» - основной оператор финансовыми средствами, выделенными на реализацию стабилизационного плана. Само по себе образование подобной структуры - мера антикризисного характера, поскольку изначально это были два разделенных холдинга - каждый со своими специфическими задачами.

По направлениям антикризисной программы. Первыми были заявлены три меры - гарантирование вкладов населения, дополнительная капитализация крупнейших казахстанских банков. Фонд «Самрук-Казына» представил дополнительный капитал четырем банкам и было объявлено, что государство покупает у них 25% простых акций за 1 миллиард долларов. Третья мера - поддержка банковской системы за счет работы фонда стрессовых активов.

Сразу поясню по пятому направлению антикризисной программы. Руководство Казахстана еще в первых «антикризисных выступлениях» подчеркивало, что пути выхода из кризиса связаны не только с решением текущих проблем экономики, но и развитием реальной диверсификации, инновационных программ, инфраструктурных проектов. Идеологическая установка такова - «мыльные пузыри» лопнули - настал момент для кардинального обновления. Наиболее рельефно эта мысль прочерчена в статье Нурсултана Назарбаева «Ключи от кризиса», опубликованной в «Российской газете».

По финансовому сектору. Примечательно, что в декабрьском интервью «Российской газете», Карим Масимов не акцентировал внимание на проблемах финансового сектора страны, предпочитая говорить о других форматах антикризисной программы. Но очевидно, что именно это направление власти РК рассматривают как ключевое. Финансы - кровь экономики - ее надо разгонять.

Все банки равны, но некоторые - равнее. Еще в октябре прошлого года через госхолдинг «Самрук-Казына» власти начинают оказывать поддержку системобразующим банкам: БТА, Казкоммерцбанку, Народному банку и Альянс банку. Государство временно входит в управление банковскими активами через докапитализацию. К началу марта этот процесс планировалось завершить.

Был создан Фонд стрессовых активов, в задачу которого входит приобретение проблемных активов у казахстанских банков и дальнейшее управление ими. Процесс работы Фонда предполагалось построить из четырех этапов: оценка активов, приобретение активов, управление активами и их продажа. Как отметил глава «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов, стратегическая цель ФСА - не работа с проблемными займами, а продолжение кредитования экономики.

Ситуация в банковской сфере несмотря на принятые меры остается крайне тревожной. Скандал вокруг БТА, руководство которого не захотело принимать правительственный пакет «оздоровления» и было фактически отстранено от управления, показывает, что к чисто экономическим проблемам добавляются вопросы политического характера, личные амбиции казахстанской бизнес-элиты, подковерные разборки в коридорах Ак Орды.

Очевидная непрозрачность некоторых решений по «Туран Алему» может повлиять на настроения вкладчиков банков и инвесторов, у которых и без того не самые радужные ожидания. Поэтому говорить об успехе или неудаче антикризисных мер в этой сфере пока преждевременно.

Поддержка малого и среднего бизнеса. Хорошо, но мало. Кайрат Келимбетов озвучил три принципа, на которых должен строится комплекс антикризисных мер по этому направлению правительственной программы. Принцип транспарентности, принцип справедливости, принцип открытости. И здесь нашлось место для партии власти. Региональные филиалы партии «НурОтан» должны принять участие в процессе мониторинга реализации программы поддержки предпринимателей через банки второго уровня. Замечу, что в условиях кризиса новое руководство «Нур Отан», в лице Дархана Калетаева заметно активизировалось сразу по нескольким направлениям «работы с населением» под лозунгом - «спасаем не олигархов, а средний класс», т.е. МСБ.

Ипотека и проблема дольщиков. Тема - политическая. Если начнутся массовые акции протеста, то их основу составят обманутые дольщики. 50% первоначального взноса и 18-20% средняя ставка по кредиту на осень 2008 года - таковы реалии, на фоне которых был принят План первоочередных действий Правительства. В рамках реализации Плана: увеличено фондирование АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов», выделено для «СамрукКазына» 95 миллиардов тенге - 48,8 миллиарда тенге для Астаны и 46,2 - для Алматы. Для завершения строительства проблемных объектов из резерва правительства выделены средства акимам Астаны и Астаны - порядка 27 миллиардов тенге. Замечу, процесс «расшивания» ипотеки через госсредства однозначно трактуется как мера временного характера.

Как отметил в своем отчете Кайрат Келимбетов, схема поддержки ипотеки в выглядит так: «СамрукКазына» заключает с банками договор «исходя из квартальных потребностей и графика строительства», затем предоставляет банкам займы на завершение объектов. Банки за счет размещенных в них средств фонда кредитуют застройщиков по ставке не выше 12,5%, а гражданам предоставляют ипотечные займы для приобретения квартир в строящихся объектах по ставке не более 10,5% сроком на 15 лет. Как отмечали казахстанские СМИ, решение по обладателям уже существующих ипотечных кредитов принималось дифференцированно, для бюджетников ставка до 10,5% годовых. Остальные категории граждан получили понижение ставок только до 12,5%.

Кто критикует? Оппозиция и большинство «независимых экспертов». Очень многое в этой критике носит личностный, субъективный характер. «Системные» предложения вносил еще до потери своего бизнеса Мухтар Аблязов, но с учетом известных событий, шансов быть услышанным, у одного из самых известных казахстанских предпринимателей, практически нет.

Оппозиционные партии выступают, преимущественно, с откровенно популистскими предложениями. В частности, партия «Адилет» считает, что антикризисный план правительства направлен в основном на защиту интересов системообразующих банков и фирм-застройщиков, в то время как приоритетным вопросом в данной ситуации является необходимость обеспечения населения доступным жильем.

Что предлагают? Например, «Адилет» предлагает «не изобретать велосипед», а вернуться к старой практике развития жилищно-строительных кооперативов. (http://www.zonakz.net/articles/24116)

Ряд экспертов акцентируют внимание на необходимости более действенных мер по поддержке среднего класса, что в целом созвучно лозунгам «Нур Отан». В частности С. Абакшин отмечает: «Несырьевой малый и средний бизнес - единственное надежное, что можно противопоставить нахлынувшим невзгодам. Ведь средний класс - это собственники, инициативные, образованные и ответственные люди в одном лице. Необходимо понимать, что больнее всего негативные тенденции в экономике бьют именно по среднему классу. Через драконовские требования по ипотеке, кредитам, услугам естественных монополистов он элементарно «вымывается». http://dialog.kz/?la...&id=92&pub=1521

Теперь процитируем Меморандум «Ак жол»: «необходимо в первую очередь оказать помощь населению поддержку малого и среднего бизнеса. При этом не менее 50-ти % средств направленных на поддержку экономики из государственной казны должны направляться на малый и средний бизнес. Необходимо секвестрировать так называемые «прорывные» индустриальные проекты, оставив только инфраструктурные и инновационные. Упразднить все надстройки над институтами развития, такие как «Самрук-Казына», «Казагро». Принять законы об ответственности членов Советов и менеджеров национальных компаний и должностных лиц, управляющих государственными активами».

«Азат» оставим в стороне, поскольку никакой конкретики...

Дополнительные меры. Правительство установило ставку НДПИ на сырую нефть, реализуемую на внутреннем рынке, в 2 раза ниже, чем в случае ее продажи за границу. В связи с этим в нынешнем году в республике идет снижение цен на горючее. Казахстан принял налоговые поправки и для несырьевого сектора. Ставка корпоративного подоходного налога с 30 процентов снизится до 20 в 2009 году, до 17,5 - в 2010 году и до 15 процентов - в 2011 году. По расчетам правительства, снижение налоговой нагрузки позволит предприятиям республики в 2009 году высвободить около 500 миллиардов тенге и направить их на развитие производства.

Подводить итоги борьбы казахстанского правительства с кризисом - преждевременно. Сравнение с шахтерской канарейкой оказалось ярким, но не слишком точным образом. Жертвой обстоятельств Ак Орда становиться явно не намерена.

Что до сравнений Нурсултана Назарбаева с Ф.Д. Рузвельтом и его «новым курсом», то поживем - увидим. Не все зависит от самого Казахстана. Никто не может предсказать глубины кризисного падения и сроков его завершения. Ограниченность реальной диверсификации экономики ведет к тому, что очень многое для РК будет решаться на мировых рынках.

Но, очевидно, что более последовательная экономическая интеграция в рамках сотрудничества с Россией, это дополнительный шанс и для Астаны, и для Москвы.

Хотя бы с точки зрения развития инновационных проектов через создание Центра высоких технологий или окончательное формирование Таможенного союза. Прошло сообщение о том, что Внешэкономбанк (ВЭБ) России предоставит казахстанскому госфонду национального благосостояния «Самрук-Казына» до $3 млрд. для реализации ряда крупных инвестиционных проектов в республике. Кредит будет использован «для обеспечения поставок российского оборудования и экспорта из России товаров металлургии, химии, энергетики для модернизации и расширения мощностей отдельных казахстанских предприятий».

Элиты «умнеют»? Хочется в это верить...

[BopoH]

Глава ФНБ призвал население Казахстана доверять банковской системе
27.02.2009 / экономика АСТАНА, 26 фев - ИА Новости-Казахстан

Доверять банковской системе республики призвал казахстанцев председатель правления Фонда национального благосостояния (ФНБ) "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов.

"Не только те средства, которые были определены в рамках антикризисной программы, но и вся мощь государства в форме депозитов национальных компаний и институтов развития, решений правительства будет направлена на поддержание устойчивости банковской системы", - цитирует пресс-служба ФНБ слова Келимбетова, сказанные им на заседании Общественно-консультационного совета в среду.

"Я хотел бы констатировать, что одним из важных достижений реализации антикризисной программы правительства 2007, 2008 и 2009 годов является то, что нам удалось сохранить устойчивость банковской системы", - заявил Келимбетов. Он заметил, что во всем мире национализируются банки, некоторые банки ликвидируются, а "в Казахстане мы можем говорить об устойчивости банковской системы, что является совместным достижением банковского сообщества и государства".

"Таким образом, поставлена "жирная точка" на всех кривотолках по поводу четырех системообразующих банков (пакет акций которых выкупает правительство). Главой государства было сказано, что тем провокаторам, которые хотят "половить рыбку в мутной воде", нужно остановиться, а населению - доверять банковской системе", - отметил глава ФНБ.

Он заверил, что "сегодня уже можно сказать, что новый менеджмент в БТА и Альянс банках и действующий - в Казкоммерцбанке и Халык банке - это достаточно ответственные люди, которые справляются с преодолением имевших место трудностей".

[BopoH]

Не голодные, но в валенках на босу ногу

27.02.2009 / экономика Евгений ШИБАРШИН, "Наша газета", 26 февраля

Больше двадцати дней прошло с момента девальвации тенге. В числе результатов этой малоприятной процедуры ее инициаторы называли поддержку конкурентоспособности на внутреннем рынке Казахстана товаров отечественных производителей. Поддержали? И чем эта поддержка обернулась для рядовых жителей области?

История вопроса

Для начала напомним, в чем суть проблемы. В странах СНГ, откуда в Казахстан поступает наибольшее количество товаров, курсы национальных валют относительно доллара в последнее время значительно упали. В Казахстане потребность в мировой валюте на торгах валютной биржи, где формируется обменный курс тенге, тоже оставалась высокой. Но ее предложение значительно уменьшилось. Одна из причин - сокращение поступлений долларов после резкого падения цен на основную экспортную продукцию Казахстана (нефть, металлы). По закону рынка такое смещение соотношения спроса и предложения на валютных торгах неминуемо ведет к удорожанию доллара. Однако Национальный банк РК пытался искусственно удержать прежний курс его обмена на тенге. Делалось это вбросом на торги валюты из государственного резерва. По данным председателя Нацбанка Григория МАРЧЕНКО, на это ушло $6 млрд. Их обменяли на тенге и используют на внутриэкономические нужды.

Искусственное сдерживание обесценивания тенге привело к тому, что товары России, Белоруссии, Украины и других партнеров по СНГ, чьи национальные валюты искусственно не удерживали, на казахстанском рынке стали дешевле аналогичной продукции наших производителей, сделав ее, таким образом, неконкурентоспособной. Чтобы исправить эту валютную "несправедливость", 4 февраля тенге "уронили" на 25%. Во всяком случае, нам так объяснили.

С голода не помрем

На прошлой неделе автор этой публикации отправился на Центральный рынок Костаная, где цены традиционно ниже магазинных, к тому же и поторговаться с продавцом можно. Цель - посмотреть, как повлияла девальвация на наш уровень жизни. Право же, мясо, картофель, свекла, лук, морковь, капуста, крупы, мука и мучные изделия - все от казахстанских производителей. В основном от местных. А где же их зарубежные конкуренты? С кем вести ценовую борьбу?

На овощных прилавках их не нашел, зато в одном из киосков увидел колбасу и сыр из России. В отличие от аналогичных прилавков, у этого была очередь.

Спрашиваю у покупателей: почему берете иноземную продукцию, а не местных производителей? Отвечают: чуть-чуть дешевле и вкуснее. Местный производитель колбасы - директор ТОО "Ирина и К" Александр КОРЧИНСКИЙ вопросу, насколько россияне "мешают" реализации его продукции, удивился.

- Меня сейчас беспокоит не столько конкуренция, сколько возможное удорожание составляющих, - говорит предприниматель. - Мы их покупаем в России по долларовому эквиваленту.

То же самое могут сказать и костанайские кондитеры. Они всегда конкурировали с украинскими коллегами, но большинство компонентов, из которых они делают свою продукцию, - от какао-бобов до сахара и сухого молока, - импортного происхождения. Так что от роста цены из-за удорожания импортных составляющих и нашим колбасникам не уйти.

Но вернемся к костанайскому базару. О конкурентах по поставкам апельсинов, бананов и других, экзотичных для Казахстана, фруктов говорить не будем. Заморские товары после девальвации тенге стали дороже и никто из местных производителей, конечно же, не сможет вступить с ними в конкурентную борьбу. Климат у нас не тот. Но почему на нашем рынке царствуют яблоки из Китая? Где яблочная интервенция из южных областей Казахстана?

А откуда ей быть, если сады вырубили еще в дикие 90-е годы. И мировой кризис, заметьте, тут ни при чем.

Если говорить в общем о продовольственной группе товаров, то больших патриотов местной промышленности могу успокоить - голодными они не останутся. И даже туалетной бумагой павлодарского производства, простите, смогут попользоваться. Правда, не патриоты предпочитают покупать ту, что производят в российских Набережных Челнах. Говорят, мягче. Хотя - дороже. Удешевить ее не смогла даже девальвация рубля.

Будем босыми и голыми

А теперь попробуем одеться во все отечественное. Начнем с нижнего белья. Ничего казахстанского не нашел. Как и носков. Впрочем, одна пожилая женщина предлагала вязаные из шерсти ее личной работы. Рядом продавали постельное белье. В упакованном комплекте оно оказалось не казахстанского производства.

Казахстанской обуви не нашел вовсе. Но ведь в Костанае есть своя обувная фабрика, почему их продукцию не берут на реализацию? Там шьют по госзаказу специальную обувь, принимают и индивидуальные заказы. Где фабрика берет сырье? Вряд ли у казахстанских производителей.

Местная обувь встретилась лишь однажды. В одном из киосков я увидел валенки. Огромные такие, на резиновом ходу. 4500 тенге. Оказалось, изготовили их на местной сапоговаляльной фабрике. Как говорится, и на том спасибо.

В следующем торговом ряду увидел аккуратные детские валеночки.

- Костанайские?

- Нет, российские.

- Что, дешевле наших?

- Нет, просто лучше.

Костюмы, рубашки, куртки, свитеры - все попытки найти эти товары казахстанских производителей вызывали смех у продавцов: "Где вы видели, чтобы у нас производили этот товар?" Что я мог ответить? Только сослаться на работающую в Костанае швейную фабрику "Большевичка". И опять я услышал в ответ, что там работают в основном на госзаказ и немного шьют по индивидуальным заказам.

Директор фабрики "Большевичка" Татьяна САЛМАНОВА подтвердила эти слова. По ее оценке, около 90% продукции они шьют по госзаказу. Это в основном форменная одежда. Причем работают с тканью, закупленной в России, Белоруссии и Украине.

- Некоторые детали могли бы кроить из казахстанской ткани, но она дороже российской, - объясняет директор.

И эта ценовая разница сложилась еще до мирового кризиса. И опять же удивляться нечему. Когда-то в Костанае работал камвольно-суконный комбинат, который выпускал по тем временам конкурентоспособную продукцию. Где он сейчас? Его "вырубили" так же, как и яблочные сады на юге.

Мыться нечем

Закончить этот ряд можно товарами для быта. Хозяйственное мыло на базаре оказалось российского производства. Хотя, по словам продавцов, когда-то было и карагандинское. Исчезло оно тоже еще до кризиса. Туалетное мыло, стиральные порошки, зубная паста и парфюмерия - все импортное. Цены на них после девальвации выросли. Пока в прежних рамках держатся российские, но продавцы уже в курсе: следующая партия будет дороже. Из казахстанских оказались шампунь из Алматы и отбеливатель, произведенный в Рудном.

Если после такой пробежки по магазинам вдруг почувствуете себя плохо, зайдите в аптеку. Для снятия сердечной боли вы можете купить препарат казахстанского производства. Ну еще аспирин, мочегонное, кое-что для лечения простудных заболеваний. Тотальное большинство лекарств и медпрепаратов - импортного производства, и уже подорожали.

Если еще ко всему присовокупить скачок цен на бытовые приборы, электронику, которые если и производятся в Казахстане, то из импортных комплектующих деталей, то кто же тогда выиграл от девальвации национальной валюты?

Плюсы и минусы

- Прежде всего иностранный капитал, - утверждает доцент Костанайского госуниверситета, кандидат экономических наук Андрей КОВАЛЬ.

- Положительные последствия проведенной девальвации будут незначительными, - говорит экономист. - Выиграют только такие экспортеры, как ССГПО. Но ведь и там большая доля иностранного капитала. Всему причиной слишком большая зависимость нашего внутреннего рынка от импортных товаров, которая образовалась из-за неразвитости производственного сектора экономики Казахстана.

По оценке Коваля, у нас слишком мало своего товара, чтобы его ценовую конкурентоспособность ставить одной из главных целей проведенной девальвации. Он считает, что нужно больше говорить о том, что наполнение нашей экономики нефтедолларами и дешевыми иностранными займами, которые брали банки, привели к тому, что общество стало жить не по заработанным средствам. Девальвация национальной валюты, если таковая случается, должна возвращать общество к реальному потреблению. Что касается развития отечественной промышленности, то, по его мнению, для реальной помощи есть куда более эффективные инструменты, которые сегодня используются плохо.

Складывается впечатление, что именно для того, чтобы люди не концентрировали свое внимание на том, кто виноват в обесценивании своих денег, в Нацбанке и придумали байку об интересах отечественного товаропроизводителя, которому, выходит, сегодня реально и поддерживать нечего.

Аналитики между тем пророчат, что эта девальвация была не последней. Какие легенды о ее причинах придумают для нас тогда?

ОПРОС

Что мешает развитию конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей?

Анатолий ТАРАСЕНКО, генеральный директор ТОО "Костанайский печатный двор":

- У нас нет товаропроизводителей в том смысле, какой вкладывают в это на западе. Трудно вспомнить, чтобы в Казахстане кто-то начал создавать свое крупное предприятие с малого дела, с мастерской по ремонту велосипедов, например. У нас люди получали уже готовое производство, становились монополистами и формировали такой рынок, в котором они работали сами на себя. Те же, кто начинал с нуля, не имели возможности в полной мере пользоваться кредитными ресурсами банков. Какая тут конкурентоспособность? Банки, получая дешевые деньги у Запада, вместо того чтобы создавать мощную кредитоемкую производственную базу в стране, пустили эти ресурсы на проживание.

Петр СУХИНИН, директор Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области:

- Сам принцип развития экономики Казахстана изначально построен не на поощрении собственного производства. Банки, деньги которых должны быть кровью отечественного производства, на самом деле были больше заинтересованы в развитии торговли. Там прибыль получается быстрее. Мешает и то, что наше государство до сих пор не определилось с производственной отраслью, которая бы представляла Казахстан на мировом рынке. Как, например, выращивание тюльпанов в Голландии. Мы торгуем природными ресурсами, но они кончатся, а дальше что? Почему бы не сделать ставку на мясные продукты? Для всех составляющих этой сферы создать благоприятные условия, и можно было бы получить ощутимый результат.

Александр ПЫЛЬСКИЙ, коммерческий директор ТОО "Баян Сулу":

- Нужна защита внутреннего рынка. Я будут говорить только о своей отрасли - производстве кондитерских изделий. Почему Украина и Россия своим кондитерам создают благоприятные рыночные условия, а в Казахстане - нет? В том же Евросоюзе введены конвенционные пошлины, которые защищают свои кондитерские фабрики. Есть и другая мера, которая до сих пор не применялась к нашей отрасли, - субвенции. Ведь никто не просит делать их постоянно. Достаточно ввести на год-два и посмотреть.

Валентина ТРИБУШНАЯ, председатель президиума Костанайской областной торгово-промышленной палаты:

- На внутреннем рынке - сильная коррупция. Ею пронизаны госзакупки и крупные сделки. О какой конкуренции в таком случае вообще можно говорить? На внешнем рынке мешает недостаточная модернизация оборудования, которая не позволяет получать продукцию высокого качества. А также слабое знание нашими госструктурами и предпринимателями законодательных актов и правил международной торговли. Это отталкивает иностранных партнеров. Как и часто меняющееся законодательство в Казахстане.

Сансызбай ЖИЕНТАЕВ, заведующий кафедрой экономической теории КГУ, профессор, доктор экономических наук:

- У нас отечественные товаропроизводители мало выпускают готовой к потреблению продукции. Поэтому на внутреннем рынке ощущается сильное давление зарубежных производителей. Государство должно проводить эффективную протекционистскую политику. В том числе и по продвижению отечественных товаров на внешний рынок. Почему правительство в Канаде отслеживает прохождение зерна от фермеров до конечного пункта, а у нас крестьяне предоставлены сами себе? Еще мешает отсутствие у предпринимателей опыта глубоких маркетинговых исследований внешнего рынка

[BopoH]

"Доллару осталось гулять считанные месяцы"
Экономист, обозреватель Первого канала и главный редактор журнала "Профиль" Михаил Леонтьев рассказал "КП" о том, почему американская валюта растет, если центр кризиса - в США, когда и чем закончится мировая финансовая буря и как быть с ипотекой
27.02.2009 / экономика


Лариса КАФТАН, "Комсомольская правда", 26 февраля

У Америки для себя нет доктора

- Михаил, почему экономический кризис оказался столь мощным?

- Нынешний кризис не просто циклический, который бывает, скажем, раз в сто лет, - это системный кризис мировых финансовых и политических институтов, то есть кризис мироустройства. Экономическая причина кризиса - это огромные долги главного экономического регулятора, системообразущей страны всей глобальной экономики мира - Америки. И огромной необеспеченной эмиссии доллара, главной национальной валюты мира. Но посмотрите на их антикризисные меры! Еще большее печатание денег и наращивание долгов. То есть лечат кризис, усугубляя его причины. Но нельзя лечить алкоголизм еще большими дозами спирта. Прецедентов излечения таким методом в природе нет.

- Но если американская экономика в столь мрачном тупике, как же ей удавалось десятилетия слыть самой мощной мировой державой, на которую все равнялись?

- Нынешний мировой кризис, стартовавший из Америки, - это кризис экономики паразитизма. Паразитизм не мог продолжаться бесконечно. После Второй мировой войны США, ставшие доминирующей страной благодаря своим реальным успехам в экономике, политике, добились для себя возможности жить за счет всего остального мира. Стать потребителем мира. Это устраивало и Китай, который на американские капиталы выстроил мощнейшую экономику. И Россию, которая благодаря американцам имела мощнейшую конъюнктуру на свои энерготовары. Теперь американской экономике паразитизма наступает конец. Если бы в мире были силы, заинтересованные в крахе системы, он бы наступил быстрее. То, что все "родственники" искренне не хотят смерти ракового больного, не гарантирует его выздоровления. А возможности длить агонию были колоссальные.

Важный индикатор того, что этот кризис системный, - неспособность системы адекватно реагировать на него, лечиться. Это очень похоже на то, что происходило в СССР. Не столь плачевным было состояние советской экономики с точки зрения качества рабочей силы, интеллектуальных и технологических ресурсов, сколь плачевным была неспособность советской системы реагировать на вызовы адекватно, реформироваться позитивно.

- И Барак Обама не вытянет Штаты из кризиса?

- Кто же ему даст? У Америки нет доктора: никто не может прописать ей лекарство и заставить применять. Все свои проблемы США создали себе сами. Америка и сегодня похожа на барана, который с разбегу бежит на скалу. И чем сильнее баран, тем мощнее удар. Америка по-прежнему печатает необеспеченные деньги. Это те же наши ГКО 98-го года и "МММ". Никакой разницы.

Вовремя выскочить из валютного пузыря

- Почему же доллар дорожает?

- Это и есть классическая картина спекулятивного пузыря. Вы помните, как нефть дорожала, - это тоже был нефтяной пузырь.

- Доллар рухнет?

- Через считанные месяцы - хватит пальцев одной руки, чтобы показать время надувания этого долларового пузыря. И я не знаю, что еще можно надуть после того, как лопнет долларовый пузырь. Больше ничего. Америка уникальна тем, что может кредитовать себя саму деньгами, которые сами себе рисует. Однако эта история не может длиться бесконечно. Америка сейчас пытается убежать от Великой депрессии 1929 года. Тогда был дефляционный шок, крах финансовой системы, резкая остановка производства, огромная безработица и потом длинная стагнация. Чтобы избежать этого кошмара, стали надувать экономику деньгами. А этот метод переводит процесс одномоментного падения в растянутую деградацию. Только еще более грубую. Если в 1929 году экономика США потерпела колоссальный урон, но сохранилась, сохранилась и система расчетов, то происходящее сейчас уничтожит систему расчетов. Произойдет крах всех денежных систем, встроенных в американскую. Если кто сумеет из нее выскочить и создать свою неэмиссионную, обеспеченную валюту - выиграет.

Но пока этого никто сделать не может.

Когда закончится кризис?

- Виден ли хоть за каким-то туманным горизонтом конец кризиса, главное - для России?

- Чтобы началось общее экономическое оздоровление, американская система должна рухнуть сама. Потому что противопоставить ей сейчас нечего - никакой другой глобальной экономки, кроме американской, в мире нет.

Мы не сумели и не успели создать работоспособный внутренний рынок. Наши финансовые власти, к сожалению, не умеют даже то, что могут американцы - поддерживать реальный сектор экономики вливанием денег. Банковскую систему поддержали, а реальный сектор не получается. Сейчас задача для власти - хотя бы сохранить работоспособную, устойчивую экономическую систему к тому моменту, когда будет понятно, что можно выходить из кризиса. Это тактика. Со стратегией непонятно. В оправдание нам можно сказать, что технологичной стратегии, новой модели нет ни у кого в мире. Кстати, мы с Михаилом Юрьевым такую модель в общих чертах расписали. Она опубликована в номере "Профиля" за 16 февраля 2009 года. Замечу только одно. Для того чтобы выбраться из американской эмиссионной прорвы, надо от нее отгородиться. Бессмысленно наливать воду в ванну, если вы не заткнули пробку. Это я намекаю на валютный контроль. Жесточайший!

Президент и премьер говорили, что мы отстали в формировании разных модных западных институтов, которые и стали причиной кризиса, и у нас есть время подумать, стоит ли развивать эти институты, а может, какие другие? Это верно, что мы отстали, но никаких других институтов, кроме этих "недоделанных", у нас нет. Вот.

- Может, с американским кризисом свою несостоятельность в целом показал и капитализм?

- Нет, капитализм сам по себе - очень рациональная модель развития. Потому он и победил социализм. Основные игроки на нормальном капиталистическом рынке - рационально мыслящие люди: банкиры, промышленники, продавцы рабочей силы. Рынок предполагает игру людей, рационально мыслящих. Но в процессе паразитарной эволюции американской финансовой системы произошло принципиальнейшее изменение - агенты рынка превратились в иррационально мыслящих паразитов. Игроки на современных спекулятивных рынках по своим моральным качествам, мотивациям и уровню экономического мышления ничем не отличаются от сомалийских пиратов. Только в костюмах от Бриони. Если послушать комментарии биржевых брокеров, то у тех, кто может перевести с птичьего на человечий, создается ощущение, что вы находитесь в Кащенко. Мотивы, которыми они руководствуются, иррациональны. Если у вас колебание цен на медь или олово 15 - 20% в день, то это не рынок, а казино. Вот лидеры "двадцатки" и выдвинули идею, озвученную Саркози, что надо какие-то регуляторы на

д рынком ввести. То есть значит, рынок не выполняет свою регулирующую функцию. Зачем такой рынок нужен? Если зарабатывать деньги из ничего - это такая общечеловеческая ценность, лучше это делать в казино, а не на фондовом рынке. Казино по крайней мере не обладает таким разрушительным воздействием на экономику, как фондовый рынок. Вообще бы по-хорошему миру бы вернуться к золотому стандарту. Американцы, кстати, выиграли бы больше всех. У них самые большие резервы - 8,5 тыс. тонн, у нас - 420 тонн. Вроде им выгодно. Но они на это не пойдут. Не потому, что технически невозможно или золота не хватит, а потому, что тогда нельзя будет печатать необеспеченную валюту, надо будет жить честно. А честно жить эта система не может. Это и есть системный кризис.

Кому раньше кранты - нам или банкам?

- Многие россияне взяли ипотечные кредиты в долларах. И хоть вы называете их пузырем, но пока этот пузырь по многим головам шарахнул тяжелее кирпича. Что делать?

- У меня тоже ипотечный кредит в долларах, и я не жалею. Недолго музыка играла... Ипотечные кредиты длинные, и нынешнее повышение доллара - вещь временная. Вот спрашивают: а сколько будет стоить нефть летом? В долларах? А если пирожок будет стоить мешок долларов?.. Если речь идет о разрушении действующей системы расчетов, мировой денежной системы, то какая разница, в чем считать? И еще важная вещь: непонятно ведь, кто в итоге будет живее - кредитор или должник. Есть серьезные основания полагать, что может так статься - кредиторы не смогут ничего востребовать, потому что не будут существовать как субъекты. Вопрос, как говорится, кто первый помрет. И совсем не факт, что мы.

- В чем сегодня хранить сбережения?

- Если у вас только тысяча долларов - расслабьтесь. Для тех, у кого больше, самый полезный совет дал Алексей Кудрин. Размещать поровну во всех валютах (это, кстати, единственный полезный совет от Кудрина). Если все рухнет, то, уж извините, эту болезнь мы не лечим. Все окажутся в равных условиях. Это похоже на то, как один изнасиловал - посадили всю деревню. Насильник тоже сел. Сидим все. Совокупно мотаем срок за одного преступника.

[BopoH]

Генпрокуратура подвела итоги проверки соблюдения законности при реализации проекта "Строительство 100 школ и 100 больниц"
Характерными нарушениями, выявленными в ходе проверок, стали несоблюдение требований законодательства о госзакупках, о техническом регулировании, о борьбе с коррупцией, а также нарушение строительных норм и правил, отсутствие должного государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства
27.02.2009 / криминал и коррупция


www.procuror.kz, 26 февраля

Генеральная прокуратура подвела итоги проверки соблюдения законности при реализации проекта "Строительство 100 школ и 100 больниц на основе государственно-частного партнерства на 2007 - 2010 годы" в 2007-2008 годах.

Как известно, в рамках проекта было запланировано строительство 103 объектов здравоохранения, в том числе 4 объектов республиканского значения, и 106 школ с проектной мощностью 86,3 тысяч ученических мест. На сегодняшний день завершено строительство 7 объектов здравоохранения и 46 школ.

В целом, темпы реализации данного проекта можно назвать удовлетворительными.

Между тем, надо отметить, что в ходе проверок прокурорами были выявлены нарушения, устранение которых в дальнейшем позволит Правительству эффективно исполнить поставленные задачи.

Характерными нарушениями, выявленными в ходе проверок, стали не соблюдение требований законодательства о госзакупках, о техническом регулировании, о борьбе с коррупцией, а также нарушение строительных норм и правил, отсутствие должного государственного архитектурно-строительного контроля за качеством строительства.

Отмечая ряд нарушений, особо следует обратить внимание на то, что во всех регионах не соблюдены требования законодательства о госзакупках при проведении конкурсов по закупке работ по строительству объектов здравоохранения и образования.

В некоторых случаях, победителями конкурсов признавались даже компании с сомнительным финансовым положением.

Так, в г.Алматы 3 строительные компании, в нарушение требований договоров о госзакупках, получили от заказчика аванс в размере 30% от общей стоимости строительства (461,6 млн. тенге, 419,6 млн. тенге, 621,7 млн. тенге) без гарантийной справки из банка о наличии на своем счете суммы, составляющей 70% от стоимости строительства школы.

Столичное ТОО "Эсмеральд" было допущено к строительству областного центра крови в Костанае без единого документа, подтверждающего наличие необходимой строительной техники.

Эти и другие факты, свидетельствуют об оказании конкурсными комиссиями неправомерного предпочтения юридическим лицам при принятии решений.

Нередко, бесконтрольность и необоснованное предпочтение юридическим лицам при проведении госзакупок приводят к срыву и остановке строительных работ, утере бюджетных денег, выданных подрядчикам в виде авансового платежа.

К примеру, в Южно-Казахстанской области на строительство средней школы в г.Ленгер Толебийского района подрядчику ТОО "Saulet Enbek" был перечислен авансовый платеж в размере 120 млн. 207 тыс. тенге.

Однако, на строительство, по прошествии длительного времени так и не началось. В связи с этим, в отношении директора "Saulet Enbek" А.Арапбаева были возбуждены уголовные дела по статьям 228, 176 ч.3 п.б Уголовного Кодекса РК.

Особую обеспокоенность вызывают случаи нарушения строительных норм и правил, а также технических регламентов при строительстве объектов образования и здравоохранения.

Многочисленные нарушения были выявлены прокурорами в ходе строительства объектов образования в городе Астане, Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях.

Основной причиной нарушения СНиПов является слабый контроль со стороны акиматов, органов государственного архитектурно-строительного контроля и других контролирующих учреждений за качеством строительства.

Так, по вине должностных лиц строительство средней школы в Шымкенте, первоначально запланированного в мкр. Сауле, было перенесено в мкр. Кайтпас-1 с повторной привязкой объекта к месту.

Перенос строительства был связан с ошибкой акимата, который не учел пролегание магистральных нефтепроводов и кабелей связи под выбранным участком в мкр. Сауле.

В Астане на всех строящихся объектах образования, в том числе школы на 1200 мест в пос. Ильинка (застройщик - ТОО "Береке Курылыс Компаниясы"), грубо нарушены требования строительных норм и правил, из-за чего образовались усадочные трещины, сколы на лицевых монолитных конструкциях, нередко бетонирование отдельных конструкций выполнено разрывами в два-три приема.

При строительстве школы на 1200 мест в г. Кокшетау Акмолинской области, из 68 возведенных монолитных колонн, 25 колонн не соответствуют проектной прочности бетона и не обеспечивают несущую способность здания блока "А".

При выезде на место строительства 5 объектов здравоохранения, в том числе центра крови г. Петропавловска Северо-Казахстанской области, прокурорами выявлено нарушение кирпичной кладки, монтирование металлических изделий ("связей") без обработки антикоррозионным составом, неравномерное возведение стен. Более того, по периметру здания застройщиком допущен разрыв стен по высоте более чем на пол-этажа.

Уровень качества строительных работ, несомненно, влияет на безопасность будущего контингента школ и больниц. Однако, от некачественного строительства страдают и сами строители.

Так, при проведении строительно-монтажных работ в актовом зале школы №25 г.Талды-Коргана произошло обрушение плит перекрытия с тремя металлическими фермами, погибли два человека.

Одной из причин трагедии стало не исполнение предписания об устранении нарушений, выявленных ранее управлением ГАСК Алматинской области.

На качестве строительства и безопасности труда также сказывается слабый контроль за качеством строительных материалов. Зачастую заказчики принимают в эксплуатацию продукция (строительные материалы), не имеющую соответствующих сертификатов подтверждения качества.

К примеру, при строительстве объектов здравоохранения в Алматинской области подрядчиком - АО "Алматыоблтяжстрой" - без обязательных сертификатов использовались кирпич, плиты покрытия, фундаментные блоки, грунтовка, рубероид, трубы стальные.

Аналогичные нарушения законности выявлены и при строительстве детской больницы в с.Отеген батыр Илийского района Алматинской области.

Имеются и другие причины, способствующие несвоевременной реализации проекта.

В большинстве случаев это происходит по вине самих госорганов, которые призваны обеспечивать своевременную и качественную реализацию поставленных Главой государства и Правительством Республики Казахстан задач.

К примеру, в связи с нарушением Комитетом по делам строительства Министерства индустрии и торговли сроков разработки типовых проектов в 2008 году не начато строительство 18 объектов здравоохранения.

Из-за несвоевременной разработки местными исполнительными органами индивидуальных проектов и привязки проектов повторного применения не начато строительство еще 6 объектов.

Одной из основных причин отставания от плана реализации программы также является длительное изготовление проектно-сметной документации и проектно-изыскательских работ.

При этом, несмотря на очевидные нарушения со стороны проектных организаций, уполномоченные госорганы не принимают мер к виновным.

Так, вопреки неоднократным указаниям органов прокуратуры Акмолинской области на порочную практику не применения штрафных санкций к нерадивым и необязательным проектировщикам ПСД, Управление строительства вновь не приняло меры по взысканию штрафных санкций за нарушения сроков по 5 договорам на изготовление ПСД на строительство медицинских учреждений.

В г.Астане, проектными организациями ТОО "Строй-Проект Сервис" и ТОО "Астана-Техстройэксперт" были нарушены сроки выполнения проектно-изыскательских работ по объектам "Строительство городской инфекционной больницы на 250 коек" и "Строительство многопрофильной больницы на 350 коек с консультативно-диагностической поликлиникой на 250 посещений в смену".

При этом, штрафные санкции за нарушение сроков составили 3 млн. 728 тысяч тенге. Но, заказчик также не принял меры по взысканию этой суммы в бюджет.

Длительное изготовление проектов, в свою очередь, привело к переносу госзакупа на строительство объектов на следующий финансовый год, и, как следствие, к несвоевременному освоению бюджетных средств.

Такие нарушения выявлены и в Алматинской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях.

Как видно, все вышеперечисленные нарушения при реализации проекта "100 школ и 100 больниц" стали возможными вследствие слабого контроля со стороны уполномоченных госорганов, неисполнения своих обязанностей должностными лицами акиматов, невыполнения подрядчиками договорных обязательств.

В целях устранения выявленных нарушений и привлечения виновных лиц к предусмотренной ответственности прокурорами внесено 25 представлений, возбуждено 16 административных и 3 уголовных дела. К дисциплинарной ответственности привлечено 31 должностное лицо.

[BopoH]

Государственная казна ежегодно теряет сотни миллионов тенге из-за халатности либо незаконных действий отдельных работников
И.Елекеев: По их вине иски на немалые суммы предъявляются государству, а виновный работник, зная, что в случае совершения им неправомерных действий ущерб возместит государство, и в дальнейшем будет их совершать
27.02.2009 / криминал и коррупция


АСТАНА. 26 февраля. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Государственная казна ежегодно теряет сотни миллионов тенге из-за халатности, либо незаконных действий отдельных работников госструктуры. Об этом в Астане на расширенном совещании комитета по судебному администрированию при Верховном суде РК по вопросам координации усилий госорганов по взысканию административных штрафов и иных денежных взысканий в доход государства, заявил председатель названного комитета Ирак Елекеев, передает Казинформ.

"Государственная казна ежегодно теряет сотни миллионов тенге из-за халатности либо незаконных действий отдельных работников госструктуры. По их вине иски на немалые суммы предъявляются государству, а виновный работник, зная, что в случае совершения им неправомерных действий ущерб возместит государство, и в дальнейшем будет их совершать", - сказал И.Елекеев.

Он подчеркнул, что "в соответствии с Гражданским кодексом РК, госорган имеет право предъявления обратного требования - регресса, к этому лицу в размере исполненного обязательства. Однако, это на сегодня мало кто делает. А зря, потому что бюджет перестал бы нести неоправданные потери, а работник госучреждения стал бы более осмотрителен в своих действиях".

"Мы уделяем этому вопросу особое внимание. До сегодняшнего дня нами исполнены все обязательства по 106 решениям судов. При этом половину из них мы взыскали в регрессивном порядке с виновных лиц, а остальные находятся на периодическом исполнении, - отметил И.Елекеев. - Предлагаем и другим госорганам обратить особое внимание на данный вопрос. Со своей стороны комитет готов всячески содействовать во взыскании этих сумм".

[BopoH]

Глава государства посетил с рабочей поездкой Северо-Казахстанскую область

02.03.2009 / политика "Ак Орда", 27 февраля

Глава государства Нурсултан Назарбаев посетил с рабочей поездкой Северо-Казахстанскую область.

Северо-Казахстанская область - один из основных аграрных регионов Казахстана. Зерновое производство - главный сектор экономики области, которая является одним из крупных экспортеров зерна в республике.

Не случайно рабочая программа поездки Президента началась на площади имени М.Жумабаева со встречи с сельхозтоваропроизводителями области. Н.Назарбаев интересовался ходом подготовки к весенне-полевым работам, осмотрел выставку современной сельскохозяйственной техники. Здесь же Глава государства принял участие в праздничных мероприятиях - народных гуляниях "Проводы зимы".

Затем Глава государства посетил новый коммунальный рынок "Шапагат". Президента интересовали цены на основные виды продуктов. На торговые прилавки товары поставляются местными производителями без посредников и реализуются по ценам на 15-20% ниже, чем в других торговых предприятиях областного центра.

Затем Нурсултан Назарбаев направился на новый завод быстровозводимых зданий и сооружений. Здесь Глава государства ознакомился с производством металлических конструкций. Стоимость проекта - 170 млн. тенге. Проект реализуется за счет бюджетных средств, выделенных по программе "Кредитование АО "Фонд развития малого предпринимательства" на реализацию государственной инвестиционной политики" через АО "Евразийский банк".

Во второй половине дня Н.Назарбаев также посетил Петропавловскую бройлерную птицефабрику и тепличный комплекс "Наурыз - 2030".

Подводя итоги поездки, Президент положительно оценил состояние социально-экономического развития области. Глава государства поставил перед руководством области конкретные задачи - на высоком агротехническом уровне и в оптимальные сроки провести весенне-полевые работы, развивать промышленный потенциал и обеспечить выполнение всех социальных программ.

--------

Президент решил проверить, как на местах чиновники справляются с инфляцией

Галина Базаева, www.ktk.kz, 27 февраля

Антикризисная программа в действии. Президент решил проверить, как на местах чиновники справляются с инфляцией. Сегодня Нурсултан Назарбаев прошелся по торговым рядам Петропавловска.

Из самолета сразу на праздник. Сегодня в Петропавловске праздновали масленицу. Блины с горячим чаем как нельзя кстати. Проводы зимы, а на севере страны 20 градусов мороза с ветром. Но у местного начальства уже весеннее настроение. Парад сельхозмашин в центре города как лозунг "К посевной готовы!".

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Пусть люди из города переходят теперь в село, наоборот, чтобы найти работу.

Оптимизм местного руководства разделяет и Президент. Сегодня он еще раз рассказал об антикризисной программе. Накормить казахстанцев планируют с помощью агропромышленных поясов вокруг крупных городов. Пригородные теплицы и фермы должны не только помочь с дешевым отечественным продовольствием, но и обеспечить граждан рабочими местами. Главное: без паники в это непростое время.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан:

- Около 50 стран находятся на грани банкротства, мы, получив влияние кризиса в 2007 году, как вы видите, спокойно живем.

Продуктовая тема продолжилась на базаре. К приезду Президента в Петропавловске открыли новый коммунальный рынок. Первых покупателей цены приятно удивили. На 10-20 процентов ниже, чем по городу.

Валентина Медведева, пенсионерка:

- А хотелось бы нам, пенсионерам, чтоб всегда такие цены, и то бы устраивало.

Продавцы заверили и покупателей, и Президента, что цены после визита больших гостей поднимать не будут. Потребительского счастья будут добиваться по советскому рецепту - на рынке должны торговать только сами крестьяне. Вероятно, и бороться с перекупщиками будут так же: используя богатый наработанный опыт. Но пока в этом не возникла необходимости, петропавловцы решили воспользоваться случаем и отовариться по льготному тарифу. Как только рынок покинула высокая делегация, перед прилавками выстроились уже почти забытые очереди.

[BopoH]

"Азия Авто" предлагает ограничить импорт иномарок в страну
02.03.2009 / экономика www.gazeta.ru, 27 февраля

Руководство автосборочного предприятия "Азия Авто" предлагает правительству Казахстана ограничить импорт автомобилей в страну. Такое предложение прозвучало в ходе посещения предприятия вице-премьером Казахстана Умирзаком Шукеевым, сообщила в пятницу пресс-служба акима Восточно-Казахстанской области.

"Руководство отечественного автосборочного завода предлагает правительству рассмотреть возможность и целесообразность принятия мер по ограничению ввоза машин из-за рубежа, либо по увеличению таможенных пошлин. В свою очередь "Азия Авто" готово подписать меморандум о неповышении цен на выпускаемые автомобили", - указывается в сообщении пресс-службы.

Как было отмечено в ходе посещения вице-премьером завода, на сегодняшний день таможенные пошлины на ввоз автомобилей из-за границы в Казахстане меньше, чем в соседней России, при этом цены на машины находятся практически на одном уровне. "Руководство автосборочного завода представило вице-премьеру схему развития предприятия на ближайшую перспективу. Расширение производства повлечет за собой создание здесь 4 тысяч новых рабочих мест, а это еще и 16 тысяч дополнительных рабочих мест на смежных производствах. Кроме того, производство основной части деталей будет локализовано в Казахстане", - сообщили в пресс-службе.

Между тем казахстанские автодилеры озабочены возможностью повышения таможенной пошлины на импортируемые автомобили с 10% до 30%. По их мнению, повышение таможенной пошлины в три раза снизит уровень продаж на 60% и на 30% увеличит сокращение рабочих мест.

Автозавод "Азия Авто" был введен в эксплуатацию в 2003 году, наладив сборочное производство автомобилей "Нива" российского "АвтоВАЗа". Теперь на заводе выпускаются автомашины Skoda, Chevrolet Lacetti, Chevrolet Epica и Chevrolet Captiva.

--------

Дефолт авторынка неизбежен?

Данияр Батырбаев, 31-й канал, 27 февраля

Повышение цен станет финишем для бизнеса. По двум причинам автодилеры уверены, что грядет рост стоимости автомобилей иностранного производства. К первой относят желание правительства Казахстана повысить ставки таможенных пошлин на ввоз иномарок. Вторая причина, заключается в дальнейшей девальвации тенге, сообщает Информбюро.

Если государство повысит таможенные пошлины, стоимость авто "в целлофане" приравняется к цене квартиры. А наши дороги заполонят старые иномарки и новые российско-казахстанские "Жигули", прогнозируют эксперты. О перспективах казахстанского авто бизнеса, в материале корреспондента Информбюро, Данияра Батырбаева.

Автомобиль когда-то мог позволить себе средний специалист предприятия. Его стоимость около трех миллионов тенге. Авто, что называется "в масле" - для казахстанцев перестал быть несбыточной мечтой. За прошедший год разными автосалонами было продано более двадцати трех тысяч машин. Но пик продаж пришелся на 2007 год. Автодилеры говорят, что время "машина - роскошь" давно прошло.

РУСЛАН КЕШУБАЕВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "А-МОТОРС":

- Наш потребитель - среднестатистический казахстанец, порядка 43 % - это менеджеры среднего звена. А порядка 5 % - это пожилые люди, домохозяйки, студенты и безработные люди, даже такое есть.

В то время, как владельцы бизнеса и директора крупных фирм находятся лишь на третьей позиции по уровню продаж, сразу за рядовыми служащими. Так же в этом списке индивидуальные предприниматели и студенты. Такие данные были за последние 5 лет.

На будущий год, продавцы новых авто пока прогнозы делать опасаются. Первая причина - девальвация тенге. Вторая - трудность получения авто кредита. Вдобавок, правительством рассматривается вопрос о повышении таможенной пошлины на ввозимые авто. По примеру России. Так, государство хочет помочь отечественному автопрому.

РУСЛАН КЕШУБАЕВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР "А-МОТОРС":

- В России как-то прослеживается логика. Это их автопром. На сегодняшний день, автопром в Казахстане не развит. Мы имеем лишь один завод. И то, который занимается отверточным производством.

В то же время, специалисты компании "Евразия софт" подвели свою статистику. По их мнению, сегодня лишь 3-4 процента населения могут позволить себе новое авто.

Большее предпочтение отдано маркам "Тойота", "Ауди" и "Мерседес". Эти данные были озвучены на конференции "Проблемы авто бизнеса в условиях кризиса". Продавцы, занимающиеся штучной продажей машин, и владельцы СТО определяли перспективы авторынка.

БАУРЖАН ЖАНАБЕКОВ, АВТОДИЛЕР:

- В Казахстане в течении пяти лет - был золотой дождь. В последние годы - просто дождь. Если раньше кто-то покупал новые авто каждый год, то теперь он будет покупать раз в два года. Если брал раз в два года, будет покупать раз в четыре. Но, рынок-то существует.

Участники конференции были едины во мнении: потенциальный покупатель машин сегодня бывает двух типов. Одни ждут еще большего обвала цен. Другие, боясь обесценивания денег, хотят выгодно их вложить.

РУСТАМ ВАФИН, ДИРЕКТОР КОМПАНИИ "АИДА МОТОРС":

- Одна из возможностей вложения денег - это автомобиль. Учитывая инфляционные процессы. (Но) В любом случае - это статус. И на время кризиса еще больше подчеркивает этот статус.

О статусных машинах, так называемых сегмента "А", цены которых крупные авто-компании хоть и пытаются снизить при помощи маркетинговых ходов и акций, казахстанцам придется забыть.

Стоимость машины с введенным повышением "растаможки" - будет приравнена к квартире. А это приведет к закату белого бизнеса в Казахстане.

Иномарки будут завозиться. Но снова станут роскошью. А казахстанцы пересядут на Нивы-Шевролет, "десятки" и "Шкоды-Октавии" - усть-каменогорской сборки.

[BopoH]

Лодка с двойным дном
Чиновники Минсельхоза разбазарили бюджетные деньги
02.03.2009 / криминал и коррупция Асылбек ШАХМЕТ, Юрий ДЕМКО, "Око", 27 февраля

Комитет рыбного хозяйства Минсельхоза в течение 2006-2007 годов через тендеры закупил судоходные катера по ценам, превышающим заводскую стоимость в полтора раза. В общей сложности только на этих двух сделках Минсельхоз подарил "посредникам" более 800 тысяч долларов.
Без хорошей оснащенности трудно бороться с браконьерами, к тому же на море и реках границы в прямом смысле плавающие. Поэтому для контрольно-инспекционной деятельности в Урало-Каспийском бассейне требовались современные судна. В 2006 году Комитет рыбного хозяйства МСХ РК не был администратором программы по материально-техническому оснащению, поэтому тендер по закупке судна проводило само Министерство сельского хозяйства. Тендер на поставку выиграло алматинское ТОО "Динамика".
В данной части никаких претензий. Однако интерес представляет переписка между заводом-изготовителем, коим являлось ООО "Грани" (Украина, Одесса), и Комитетом рыбного хозяйства МСХ РК. В частности, согласно информации этого предприятия (прайс-лист) многоцелевое судно проекта СФ1750 класса "море" при полной оснащенности стоит порядка 900 тыс. долларов. И это с условием, что по требованию заказчика изготовитель изменит комплектацию судна в части усиления мощностей двигателя и улучшения технических характеристик. Тем не менее катер был приобретен за... более чем 1,4 млн доллара. То есть на 0,5 млн дороже. И это ни у кого не вызвало подозрений!
Кстати, еще до банковских операций по покупке катера коммерческий директор ООО "Грани" Т. Девишев информировал КРХ МСХ, что "судно СФ 1750 готово почти на 100%, проходит ходовые испытания, его спецификация и техническое оснащение максимально приближены к пожеланиям заказчика". Завидная оперативность! Даже при том, что в одной из своих информаций он сообщал ранее, что срок строительства судна такого класса - 7 месяцев. Никто не засомневался: не кота ли в мешке нам подсовывают?!
А на поверку именно так и оказалось. По оценкам специалистов, судно не могло быть использовано в полной мере по своему прямому назначению. На конец декабря 2006 года (срок поставки по договору) морской катер не был полностью укомплектован и к сдаче вообще был не готов. Естественно, что и на воду он не спускался. А украинские "Грани" на вопрос о задержке сообщали Комитету рыбного хозяйства МСХ РК, что судно через Азовское море и Волго-Донской канал было направлено в порт приписки в Каспийское море, однако из-за наличия неисправностей вынуждено вернуться на судоверфь.
В декабре 2006 года судно отбуксировали и сдали на ответхранение в Одесском порту, хотя срок его поставки заказчику был определен 15 сентября 2006 года, а местом принятия - порт Баутино Мангистауской области. И только через 11 месяцев, в конце декабря 2007 г., судно поступило в порт Баутино и до сих пор не может эксплуатироваться из-за наличия многочисленных дефектов и отсутствия возможности получить разрешение морского Регистра на право плавания. А в Мангистауской рыбинспекции, которая давно ждет не дождется эти современные судна, иногда вспоминают, как в конце июля проходила презентация судна класса "море", которое пришло еще весной. Но в середине октября из-за поломки двигателя судно утащили на ремонт в Атырау.

И ничего: все шито-крыто?
Пока да. Потому что все финансовые документы об освоении бюджетных средств были подписаны еще в 2006 году, а финансовый отчет принят без замечаний.
Действительно, своя рука владыка.
Схема лодки с двойным дном для отмывания дармовых денег оказалась удачной. Эта технология прослеживается и во втором подобном случае с закупом судна. В 2007 году Минсельхозом уже при прямом участии Комитета рыбного хозяйства, как администратора программы по маттехоснащению, был проведен еще один тендер на поставку морского судна проекта № 00552, предназначенного для рыбоохранных целей и ихтиологического мониторинга в Каспийском море. Конкурс выиграла алматинская фирма ТОО "Конкорд". КРХ заключает договор с данной фирмой, которая обязуется поставить указанное судно в порт Актау Мангистауской области в ноябре 2007 года.
Заказ размещается на Саратовском судостроительном заводе. Однако ни в установленные сроки, ни до конца 2007 года данный катер к месту приписки не был поставлен.
По данным портовой службы Баутино, 10 декабря 2008 года из Астрахани буксир пригнал судно, подпадающее под признаки этих двух проектов. Но какого из них - портовикам не ведомо. Судно новое, но неисправно. О факте пригона судна для рыбнадзора не ведает и Мангистауская рыбинспекция. Интересы собственника представляет фирма "Асса", но портовые услуги до сих пор не оплачены.
Несмотря на темную завесу, сдается нам, что это и есть то судно, что было закуплено для рыбоохранных целей и ихтиологического мониторинга. Ведь в конце декабря 2007 года членами комиссии был подписан акт приемки судна и произведен платеж из республиканского бюджета за полную стоимость катера в сумме 1,25 млн долларов США (150 млн тенге). Хотя, по оценкам специалистов, по состоянию на октябрь 2007 года стоимость судна данного проекта составляла 900 тысяч долларов. В этом случае "крыша" потянула на 350 тысяч долларов.
Таким образом, более восьмисот тысяч долларов, или около 100 млн тенге бюджетных средств, осели в карманах посредников. Почему такое произошло? Чьи интересы проллобировали чиновники из Минсельхоза?

ОТВЕТЫ
Мы направили запросы в Комитет рыбного хозяйства и Министерство сельского хозяйства РК с просьбой прояснить ситуацию. И вот какие получили ответы.

Общественно-политическая газета "ОКО"
На № 8 от 02.02.2009 г.
Комитет рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, рассмотрев письмо касательно приобретений катеров, сообщает следующее.
Катера приобретались в рамках бюджетной программы 001 "Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области агропромышленного комплекса, лесного и водного хозяйства" подпрограммы 009 "Материально-техническое оснащение государственных органов", администратором которой является Министерство сельского хозяйства.
Морской многофункциональный катер проекта СФ 1750 приобретен для Комитета рыбного хозяйства в результате осуществленных Министерством сельского хозяйства государственных закупок: проведение конкурса, определение победителя, заключение договора, оплата товара. За подробными комментариями просим обратиться в Министерство сельского хозяйства.
Полномочия по проведению государственных закупок в 2007 году судна класса "М" было делегировано администратором программы (Министерством сельского хозяйства) приказом № 95 от 08.02.2007 г. Комитету рыбного хозяйства.
Ниже приводим ответы на поставленные в Вашем письме вопросы:
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса при формировании бюджетной заявки, подаваемой администратором программы в Министерство экономики и бюджетного планирования, в качестве обоснования суммы расходов прикладываются прайс-листы от заводов-изготовителей с учетом всех сопутствующих расходов (НДС, транспортные расходы и пр.).
2. Касательно доставки судна класса "М", приобретенного Комитетом рыбного хозяйства в 2007 году, сообщаем следующее.
Судно по причине невозможности доставки из-за ледостава было оставлено на ответственном хранении у завода-изготовителя до начала навигации. В соответствии с условиями договора ответственного хранения Хранитель обязан был вернуть товар с хранения к 30 мая 2008 года. Однако из-за форс-мажорных обстоятельств (повреждение катера при хранении) судно не было доставлено к месту назначения к указанному сроку.
В связи с неисполнением своих обязательств Поставщиком Комитетом рыбного хозяйства была инициирована претензионно-исковая работа, в результате которой суд вынес решение обязать Поставщика возвратить судно с хранения. В декабре 2008 года катер доставлен в г. Атырау.
3. За ненадлежащее исполнение условий договора о государственных закупках с поставщика судна были удержаны обеспечение исполнения договора и неустойка за срыв сроков поставки в соответствии с нормами действующего законодательства.
Председатель К. Сулейменов

Общественно-политическая газета "ОКО"
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, рассмотрев письмо, касательно приобретения морского судна, сообщает следующее.
Судно приобретено в рамках бюджетной программы 001 "Обеспечение деятельности уполномоченного органа в области агропромышленного комплекса, лесного и водного хозяйства" подпрограммы 009 "Материально-техническое оснащение государственных органов" для использования в рыбоохранной деятельности инспекторского состава Комитета рыбного хозяйства.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса при формировании бюджетной заявки, подаваемой администратором программы в Министерство экономики и бюджетного планирования, в качестве обоснования суммы расходов прикладываются прайс-листы от заводов-изготовителей с учетом всех сопутствующих расходов (НДС, транспортные расходы и пр.).
Судно приобретено по цене, заявленной потенциальным поставщиком при участии в открытом конкурсе по государственным закупкам.
Приобретенное судно находится в порту г. Атырау и используется при проведении рыбоохранных мероприятий в инспекторской деятельности инспекции рыбного хозяйства.
Ответственный секретарь Т. Омаров

Конечно, мы и не ожидали, что Комитет и Министерство ответят нам как-то по-другому. Дескать, виноваты, ошибочка вышла, готовы понести наказание. Но факт остается фактом - Казахстан "благодаря" чиновникам Минсельхоза потерял сотни миллионов тенге. И в этом, на наш взгляд, надо разбираться правоохранительным органам. Поэтому мы направляем это журналистское расследование в Генеральную прокуратуру РК, а также в Общественный совет по борьбе с коррупцией при НДП "Нур Отан"

[BopoH]

Казахстан намерен закрыть частные обменные пункты валюты
Г.Марченко: Национальный банк РК намерен инициировать закон, согласно которому валютообменными операциями будут заниматься только банки
03.03.2009 / экономика www.profinance.kz, 2 марта

Национальный банк РК намерен инициировать закон, согласно которому валютообменными операциями будут заниматься только банки. Об этом в программе "Портрет недели" на телеканале КТК заявил председатель Нацбанка РК Григорий Марченко.
"Сейчас находится в парламенте проект закона об изменениях и дополнениях в закон о валютном регулировании, и эта тема обсуждалась несколько раз на протяжении 17 лет... Если депутаты нас поддержат, то мы решим этот вопрос радикально, и раз и навсегда", - заявил Г. Марченко.
Г. Марченко сказал, что после того, как доллары были закуплены и Нацбанк объявил, новый коридор курса доллара "установилась стабильность, и уже через несколько дней после девальвации обменники опустели. Прошла неделя, другая и владельцы обменных пунктов поняли, что им очень сложно теперь будет зарабатывать... Когда курс стабильный, а объемы покупок резко падают и продаж тоже, обменники на этом ничего не зарабатывают".
По его мнению именно это стало причиной того, что обменные пункты стали провоцировать людей на скупку долларов по завышенной цене, объявляя о предстоящем новом витке девальвации. В частности, отметил глава Нацбанка, в ночь на 24 февраля и затем в ночь на 25 февраля "вбрасывались слухи о том, что на следующий день будет второй виток девальвации, будет 180 тенге за доллар, и, действительно, несколько обменных пунктов в Алматы и в Астане по ночам продавали по 160".
"Сейчас начнутся провокации перед длинными праздниками или на 8 марта, или на Наурыз, потом они что-нибудь вспомнят в апреле", - считает Г. Марченко. При этом он отмечает, что подобные слухи намеренно провоцируются ближе к ночи, так как в это время суток осуществить контрольный закуп в обменных пунктах соответствующие службы не могут. "Мы с одной стороны считаем, что обменные пункты нужно из-под моратория вывести" - отметил он.

-----

Марченко считает, что обменными операциями должны заниматься только банковские обменники
Алматы. 2 марта. КазТАГ

Национальный банк намерен инициировать изменение в законодательство по отмене лицензий на валютные операции для небанковских пунктов. Об этом сообщил председатель Национального банка Григорий Марченко в интервью программе "Портрет недели", которая была показана на телеканале КТК в воскресенье вечером.
"Мы инициируем проект изменений в валютное регулирование о возможной отмене лицензии на валютные операции для небанковских пунктов. Для того, чтобы обменными операциями занимались только банки", - сказал он в телеэфире, когда речь зашла о том, что в последнее время активно распускаются слухи о возможной второй волне девальвации тенге.
По сведению Г.Марченко некоторые частные обменные пункты были заинтересованы в распространении таких слухов. И некоторые из них занимались нелегальной продажей наличной валюты в ночное время по более высокому курсу, нежели тот, что был объявлен.
Председатель Нацбанка сказал, что этим занимались как минимум 3 обменника в Астане и 8 в Алматы. Он не назвал их. Но сообщил, что если в них будут выявлены нарушения, эти пункты будут лишены лицензии на валютные операции.
При этом глава Нацбнака посетовал на сложности при осуществлении контроля деятельности таких пунктов, поскольку они как субъекты МСБ подпадают под мораторий на проверки. "Обменники необходимо вывести из-под моратория на проверки", - уверен Г.Марченко.
Однако, по его мнению, самый эффективный способ борьбы со спекуляциями в этом секторе на будущее – "отзыв лицензии у всех небанковских обменников". "В мире есть такие страны (где действуют банковские обменные пункты – КазТАГ)", - сказал он.
Г.Марченко сказал также, что ожидает возможные очередные провокации со слухами о девальвации тенге в предстоящие праздники – 8 марта и на Наурыз.
"Если замешаны обменники в распускании слухов – этим займутся правоохранительные органы", - добавил он.
Как известно, Нацбанк в начале февраля девальвировал курс тенге до коридора 150/1$ плюс-минус 5 тенге. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на прошедшей неделе подчеркнул, что второй волны девальвации, а также деноминации в стране не будет.

------

Казахстанцы смогут перевести долларовые ипотечные кредиты в тенговые, при этом снизив ставку банковского вознаграждения - Марченко
Астана. 2 марта. "Казахстан Сегодня"

Казахстанцы смогут перевести свои долларовые ипотечные кредиты в тенговые, при этом снизив ставку банковского вознаграждения. Об этом в интервью программе "Портрет недели" на телеканале КТК заявил председатель Национального банка РК Григорий Марченко, передает корреспондент агентства.
"Было много разговоров по поводу того, что сильно (в результате девальвации. - Прим. агентства) пострадали те люди, у которых были ипотечные долларовые кредиты. Сейчас они будут реструктурированы в тенговые кредиты", - сказал Г. Марченко.
"Естественно, что основная сумма кредита будет переводиться в тенге по новому курсу. К этому нужно относиться спокойно. Но ставка будет снижаться, то есть эти параметры по ставкам - это же государственные деньги, для банков маржа или их доходность ограничена. И поэтому те ставки, по которым клиенты будут реструктурировать эти кредиты, определены", - пояснил он.
Он также напомнил, что согласно правительственной программе, ипотечные кредиты будут рефинансироваться по ставке 9% для бюджетников и по ставке 11% для других категорий населения.
"Деньги в банки поступили... Мы это видим по движению на корреспондентских счетах у банков, которые у нас находятся. То есть деньги из "Самрук-Казына" на эти счета поступают. Но на все нужно время... Но банки этой работой занимаются, самое главное, что в принципе этот вопрос решен, деньги выделены, кредиты будут реструктурированы по этим низким ставкам, и теперь эти кредиты будут в тенге", - сказал Г. Марченко.
"Новые кредиты будут в основном выдаваться через систему "Жилстройсбербанка". Там уровень ставок еще ниже", - отметил он.

[BopoH]

Тринадцатое послание Президента к народу Казахстана - подготовка
О его содержании в аппарате главы государства спорили до последнего момента. Причем спорили так, как ни о каком из двенадцати предыдущих. С посланием номер тринадцать трудности возникли с самого начала…
05.03.2009 / политика www.ktk.kz, 4 марта

Последние перестановки в правительстве страны стали завершающим штрихом в подготовке Администрацией Нурсултана Назарбаева очередного Послания Президента народу Казахстана. О его содержании в аппарате главы государства спорили до последнего момента. Причем спорили так, как ни о каком из двенадцати предыдущих. С посланием номер тринадцать трудности возникли с самого начала: бюджет государства корректировался по два раза в месяц, и это мешало утвердить тезисы президентского выступления.

Кроме того, документ неожиданно поменял формат - такое случается впервые. Пресс-служба главы государства сначала назвала будущую речь Нурсултана Назарбаева обращением к народу. Однако это не соответствовало Конституции, которая предписывает Президенту выступать именно с Посланием. Поэтому в депутатских приглашениях в скобках все же уточнили: обращение воспринимать и как послание.

Послание Президента - один основных программных документов государства. Только для выступлений такого статуса парламентский зал заседаний готовят за три дня, вешая на главные кресла белоснежные чехлы. Уже в пятницу казахстанцам будут представлены официальные экономические прогнозы и утвержденные планы развития на ближайшее время. Их пересматривали уже несколько раз и именно поэтому "Ак Орда" долго не могла определиться с датой очередного Послания. Такие подробности подготовки документа недавно раскрыл советник главы государства Ермухамет Ертысбаев. И это тоже неординарно - раньше детали написания столь важного выступления главы государства в прессу почти не попадали. Узкий круг посвященных этим обстоятельством всегда гордился.

Мухтар Кул-Мухаммед, министр культуры и информации РК:

- О содержании Послания 2005 года, определившего стратегию ускоренной экономической, социальной и политической модернизации страны, до последнего дня не знал никто. Ни один сотрудник вашей Администрации, ни ваши помощники-советники, и даже Премьер-министр об этом узнал лишь в зале заседания палат Парламента.

Итак, в эту пятницу Президент Назарбаев выступит с 13 посланием народу Казахстана.

[BopoH]

10 дивизионов С-300 планируется поставить в Казахстан до 2011 года
А.Сорокин: Север у нас практически открыт по южной границе России или северной границе Казахстана, и эта система на 2-3 уровня будет выше, после того, как мы закупим эти 300-тые дивизионы
05.03.2009 / оборона и безопасность АСТАНА, 4 мар - ИА Новости-Казахстан

Десять дивизионов С-300 планируется поставить в Казахстан до 2011 года, сообщил главнокомандующий сил воздушной обороны вооруженных сил РК Александр Сорокин.

"Сразу 10 (дивизионов) никто не закупает, идут поэтапные поставки, я так думаю, будет до 2011 года (поставлено)", - сказал Сорокин в интервью журналистам.

По его мнению, это приобретение укрепляет воздушные рубежи как Казахстана, так и России.

"Север у нас практически открыт по южной границе России или северной границе Казахстана, и эта система на 2-3 уровня будет выше, после того, как мы закупим эти 300-тые дивизионы", - отметил Сорокин.

"Это большой шаг в укреплении обороноспособности Казахстана", - заключил он.

При этом Сорокин заметил, что количество закупаемых дивизионов "это еще мало". "У нас есть указ президента, согласно которому для прикрытия особо важных государственных объектов и предназначены силы ПВО. Так вот для этого этих дивизионов еще маловато", - отметил он.

Сорокин напомнил, что дивизионы будут закупаться после капремонта и модернизации в результате которых их потенциал в 1,5-2 раза увеличатся. В частности, по его словам, возможности по поражению воздушных целей этих дивизионов составит 75 километров.

По поводу возможности закупки системы С-400 "Триумф" он заметил, что С-400 еще дорабатывается, проект еще сырой и о закупках говорить рано.

"Он есть, но его основные элементы пока в стадии испытания и разработки", - пояснил Сорокин.

В среду министр обороны РК Даниал Ахметов сообщил, что Казахстан подписал с Россией контракт на поставку дивизионов С-300ПС.

--------

К 2012 году ставится задача перейти на стандарты НАТО по подготовке летчиков фронтовой авиации - глава Минобороны РК

АСТАНА. 4 марта. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Министерство обороны РК планирует к 2012 году перейти на стандарты НАТО по подготовке летчиков фронтовой авиации. Об этом сегодня сообщил глава ведомства Даниал Ахметов в ходе заседания Координационного комитета при Совете министров обороны стран СНГ по вопросам противоздушной обороны и учебно-методического сбора, передает Казинформ.

"Мы серьезно занимаемся подготовкой своего летного персонала. К 2012 году ставится задача выйти на уровень 120-150 часов налета в области фронтовой авиации, что соответствует стандартам НАТО", - сказал Д.Ахметов.

"Сегодня наши показатели, к сожалению, несколько ниже. В прошлом году летчики фронтовой авиации имели средний налет около 80 часов, но это не предел, в текущем году эта цифра будет значительно выше", - добавил министр.

--------

Казахстан является одной из стран с наиболее высоким процентом соотношения сухопутных войск и бригад постоянной боевой подготовки

Астана. 4 марта. "Казахстан Сегодня"

Казахстан является одной из стран с наиболее высоким процентом соотношения сухопутных войск и бригад постоянной боевой подготовки. Об этом сегодня сообщил министр обороны РК Даниал Ахметов в ходе заседания Координационного комитета при Совете министров обороны государств - участников СНГ по вопросам противовоздушной обороны и учебно-методического сбора, передает корреспондент агентства.

"Сегодня по соотношению бригад постоянной боевой готовности, с точки зрения численности, Казахстан является одной из стран с наиболее высоким процентом соотношения (военнослужащих. - Прим. агентства) в сухопутных войсках и бригадах постоянной боевой готовности. Это позволяет решать нам те задачи, которые мы должны решать в рамках нашего военного сотрудничества", - отметил Д. Ахметов.

--------

В ближайшие три года число солдат срочной службы будет существенно увеличено - Д.Ахметов

АСТАНА. 4 марта. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

В Казахстане в ближайшие три года количество солдат срочной службы будет существенно увеличено. Об этом сегодня сообщил глава оборонного ведомства страны Даниал Ахметов в ходе заседания Координационного комитета при Совете министров обороны стран СНГ по вопросам противоздушной обороны и учебно-методического сбора, передает Казинформ.

"В течение ближайших трех лет существенным образом повысим количество солдат срочной службы с целью увеличить наш мобилизационный ресурс", - сказал Д.Ахметов.

"При этом Казахстан не будет стремиться повысить процентное соотношение военнослужащих, работающих по контракту. Недавно сделанный нами анализ показал, что увеличение контрактного персонала иногда отрицательным образом влияет на подготовку мобилизационных ресурсов", - отметил глава Минобороны.

[BopoH]

Народный банк в счет долга начал списывать до 70% зарплаты, поступившей на платежные карточки клиентов
Люди столкнулись с тем, что львиная доля их заработной платы, переведенной на карточку, ушла в счет погашения кредита. При чем изъятая сумма превышала обычный объем ежемесячных платежей в два, а то и в три раза
05.03.2009 / экономика www.profinance.kz, 4 марта

Кредитный лимит аннулирован. Схема потребительского кредитования пересматривается. Так Народный банк прокомментировал "Деловым Новостям" запрос редакции относительно нескольких обращений от заемщиков АО "Народный Банк Казахстана" - работников бюджетных организаций.

Люди столкнулись с тем, что львиная доля их заработной платы, переведенной на карточку, ушла в счет погашения кредита. При чем изъятая сумма превышала обычный объем ежемесячных платежей в два, а то и в три раза. Остаток средств на карточке был настолько мал, что у держателей карточек возник вопрос: "Как жить на эти деньги?".

Пресс-служба Народного банка объяснила изменения в отношениях с владельцами карточек переходом на новую схему потребительного кредитования. В связи с этим банк будет погашать оставшуюся часть займа своих клиентов в автоматическом режиме. То есть по максимуму использовать для этого платежные карточки. Как пояснила пресс-служба, вся сумма займа списывается один раз автоматически. Сумма кредитного лимита составляет обычно 50-70% от зарплаты, пояснили в банке

[Raul]

Население Казахстана увеличилось за 10 лет на 9%

АСТАНА, 10 мар — РИА Новости, Ольга Коваленко. Население Казахстана за десять лет увеличилось на 9% до 16,3 миллиона человек, сообщила председатель республиканского Агентства по статистике Анар Мешимбаева.

«На сегодня переписные анкеты заполнили на 16 миллионов 304 тысячи 840 человек, что превысило расчетную численность», — сказала она во вторник на брифинге, посвященном окончанию первого этапа национальной переписи населения, которая проходила в Казахстане с 25 февраля по 6 марта 2009 года.

Согласно предыдущей переписи населения, которая прошла в 1999 году, численность населения составила 14 миллионов 925 тысяч человек.

Мешимбаева уточнила, что в настоящее время еще не завершена перепись в городах Алматы и Астана, в других регионах страны проходит контрольная перепись, которая завершится 16 марта. «Численность переписанного населения может измениться», — отметила председатель агентства.

Кроме того, до 31 марта 2009 года МИД Казахстана переписывает казахстанских граждан, проживающих за рубежом.

Предварительные итоги переписи будут известны в сентябре, окончательные — в 2010 году, сообщила глава Статагентства. До сентября, по ее словам, будет проводиться сканирование заполненных бланков переписи населения.

[BopoH]

John Deere не заинтересовал "Казагрофинанс"
13.03.2009 / экономика Самира КАРАБАЕВА, "Курсив", 12 марта

Американский производитель сельхозтехники в этом году ожидает сокращения продаж в РК на 10-30%. Представители компании в Казахстане объясняют это экономической ситуацией. Однако, как выясняется, на продажи сельхозтехники иностранных производителей влияют в большой мере протекционистские шаги государства.

Во всем мире объемы продаж сельхозоборудования John Deere в 2009 г. сократятся примерно на 2% по сравнению с 2008 г., полагает компания, в особенности тракторов малого класса, хлопкового оборудования, а также техники для скотоводческих хозяйств.

По мнению генерального директора ТОО "Eurasia Group" - официального дистрибьютора John Deere в РК Сергея Глокке, снижение на 2% - хороший результат, учитывая нынешнюю ситуацию на рынке, так как развитие лизинговых, кредитных схем, госреформы в агросекторе и благоприятные условия последних лет позволили производителям сельхозпродукции приобрести современную технику. А последние события на мировых рынках, кризис, девальвация тенге оказали влияние на сокращение продаж, аргументирует он.

Однако, по его данным, в Казахстане в 2009 г. ожидается снижение объемов продаж компании на 10- 30% в зависимости от вида техники. "Россия, Украина и Казахстан являются ведущими рынками для Deere & Co. в СНГ. Но мы предполагаем, что продажи сельхозтехники в Казахстане в 2009 г. сократятся на 40-50%", - сообщает Сергей Глокке.

В целом около половины всей поставляемой сельчанам сельхозтехники на лизинговой основе приходится на долю "Казагрофинанса". С 2000 г. из различных источников компанией был профинансирован закуп свыше 13 тыс. единиц техники для села на 130 млрд тг. В 2007 г. ею была приобретена сельхозтехника John Deere на сумму 235 млн тг, в 2008 г. закупки значительно возросли и составили 42 посевных комплекса на сумму 1,7 млрд тг и 17 комбайнов на сумму 531 млн тг.

Однако председатель правления АО "Казагрофинанс" Дулат Айтжанов заявил, что бюджетные средства в размере 500 млн тг, выделенные компании в 2009 г. (в 2008 г. - 7 млрд тг) на приобретение сельхозтехники для нужд АПК с последующей передачей в лизинг будут направлены исключительно на закуп техники казахстанского производства.

Всего в сельхозмашиностроении РК, по данным Минсельхоза РК, задействовано 122 предприятия, из них 70 - ремонтно-восстановительного профиля, 52 - машиностроительного, 10 предприятий - производители конечной продукции. В результате переговоров "Казагрофинанса" с казахстанскими предприятиями по сельхозтехнике, были подписаны договоры на сумму около 1 млрд тг. Одно из условий соглашений - привлекать в производство местные трудовые ресурсы, закупать товары и услуги у казахстанских производителей.

[BopoH]

Две родословных одного рода

13.03.2009 / история Мурат СУЛТАНГАЛИЕВ, "Ак Жайык", 12 марта

В четверг историк Амангали Амиржан улы рассказал журналистам о многолетней работе по исследованию генеалогии казахского рода Таз, в итоге чего вышел в свет 2-хтомник "Акиык-арман".

В издание вошли данные из 39 ранее опубликованных брошюр - всего около 40 тысяч имен, из которых около 30 тысяч - ныне живущих тазов. Для сбора данных были опубликованы объявления во всех западных областях - так нашлись энтузиасты, которые переписали родственников. В общий свод не вошли только подроды Бакат и Буре.

Сейчас в Алматы на средства фонда "Тастулек" готовится к изданию еще одна книга о роде Таз. Редколлегией руководит старейшина рода - Есен Таскинбаев. Еще совсем недавно оба автора были объединены идеей выпустить общее шежире рода Таз. Однако из-за разногласий Амангали Амиржан улы вышел из состава редколлегии и выпустил свою книгу.